促进广西滨海旅游业发展

　　中国投资咨询网讯　滨海旅游业是指以利用海岸带、海岛及海洋景观资源为依托而开展的旅游经营和服务活动。从中低端旅游向高端旅游迈进，从观光旅游向休闲度假发展，从传统的旅游方式向现代的旅游方式转变，是世界旅游发展大趋势的三个表现形式，而这三个表现形式都与滨海旅游联系在一起。可以说，具有滨海旅游资源优势的国家或地区，在当今世界旅游发展的大趋势中，具有优越的发展条件和处于有利的地位。

　　我国的滨海旅游业成规模发展始于20世纪80年代后期，目前正处于快速发展阶段。但与世界滨海旅游发达地区相比还有较大差距。广西既是滨海旅游资源富集地区，又是滨海旅游的后发展、欠发达地区。结合广西实际，认真思考如何将滨海旅游资源的潜在优势转化为现实的滨海旅游经济优势，是促进旅游转型升级、提高竞争力的客观需要。对于形成广西旅游南北两翼振翅高飞的发展新格局，尽快建成旅游强省（区），具有重要的现实意义和深远的历史意义。

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　　广西具有发展滨海旅游业的优越条件

　　旅游资源丰富。广西滨海旅游资源十分丰富、类型多样、特色鲜明、品位高、组合好，具有自然风光优美、海岛半岛海湾众多、海洋资源丰富、生态环境良好、民俗风情浓郁、边关历史神秘、历史文化厚重等资源特征。比较突出的有：北海银滩、涠洲岛、金滩、江山半岛、茅尾海、三娘湾、滨海红树林等滨海风光；东兴口岸中越边境风貌和北部湾壮、京、瑶等少数民族风情；北海老街、钦州刘冯故居历史文化景观等。

　　区位优势明显。广西滨海自然地理优越，区位优势明显，战略地位突出。既是西南地区最便捷的出海大通道，也是中国通向东盟的国际大通道，地处华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的结合部，是中国与东盟国家全面合作的重要桥梁和前沿。

　　气候环境良好。广西滨海地处热带北缘，气候宜人，年平均气温20-26℃，是适宜人类居住、旅游的地方。区域内洁净的海水、优质的海滩、形态各异的岛礁火山群、良好的原生态海洋系统等等，无处不体现出高品位的、多样性的优良环境体系特征。

　　发展基础坚实。经过近30年特别是近几年来的不断发展，广西滨海旅游业取得了较快发展，具备了加快发展的基础。主要体现在：旅游交通基础设施不断完善，旅游景区建设成效显著，旅游形象品牌日益鲜明，旅游住宿设施不断增加，旅行社规模逐步扩大。

　　但是，我区滨海旅游的发展也存在着一些制约因素，如缺乏竞争力强的龙头旅游产品，旅游基础设施、接待设施和公共服务设施较为薄弱，整体旅游形象还不够鲜明，客源市场仍较狭小等，这些是促进滨海旅游业发展亟待解决的问题。

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　　广西滨海旅游业发展的总体思路

　　发展指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以《国务院关于加快发展旅游业的意见》、《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》和《广西北部湾经济区发展规划》、《北部湾旅游发展规划》为依据，依托资源与地缘优势，以市场需求为导向，以旅游产品为核心，以资源整合、结构优化为主线，以大旅游建设为载体，以区域合作为动力，努力将广西滨海地区发展成为具有较高知名度和竞争力的区域性国际旅游目的地和集散地，成为我国旅游新的增长极，为推动广西北部湾经济区发展和广西旅游强省（区）建设作出积极贡献。

　　基本原则。一是坚持政府主导、社会参与原则。二是坚持企业为主、市场导向原则。三是坚持科学规划、统筹发展原则。四是坚持精品品牌、项目带动原则。五是坚持节能环保、可持续发展原则。

　　发展目标。到2020年，旅游接待人数在2009年的基础上实现翻两番多；旅游总收入实现翻三番。把广西滨海地区建设成为开放度高、集聚力强、特色鲜明、服务一流、生态良好的国际旅游目的地和旅游集散地，成为中国-东盟旅游枢纽，我国旅游新的增长极。

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　　广西滨海旅游业发展的主要任务

　　一、制定和完善规划，这是促进广西滨海旅游业发展的重要前提。要进一步完善广西滨海旅游规划体系，特别是做好重点旅游区的总体和详细规划。高水平、高质量完成《广西北部湾经济区旅游发展规划》、《涠洲岛旅游区发展规划》，做好茅尾海海上运动休闲旅游区、三娘湾海洋生态休闲旅游区、钦州沙井港旅游集散中心、北仑河口边关生态跨国旅游区等重点旅游区的总体规划或详细规划。

　　二、加强产品开发，这是促进广西滨海旅游业发展的重要载体。要依托各类滨海旅游资源，开发各具特色的滨海旅游产品。这些旅游产品主要包括：观光旅游产品、休闲度假旅游产品、高乐夫运动系列产品、历史文化旅游产品、节庆旅游产品、专项类旅游产品等，以丰富的产品增强广西滨海旅游业发展的竞争力。如：依托北海港、钦州港、防城港等大港口与大工业基地的现代大型建设成就观光游览产品；依托北部湾疍家风情、京族哈节、海上丝绸之路的少数民族文化、滨海民俗风情观光旅游产品。依托北海涠洲岛、冠岭，钦州三娘湾、茅尾海，防城港江山半岛、京岛等滨海旅游资源开发的滨海休闲度假旅游产品。开发建设北海老城、刘冯故居、灵山大芦古村、合浦汉墓博物馆等历史文化旅游产品。推出北部湾海上实景演出。形成固定的北海国际海滩文化旅游节、钦州国际海豚节和观潮节、防城港京族哈节等大型旅游节庆。

　　三、加强旅游基础设施和旅游服务设施建设，这是促进广西滨海旅游业发展的重要支撑。要加强北部湾三市的城市建设，完善城市功能，加强机场、火车站、汽车站、港口码头、口岸、联检大楼等基础设施建设，加强高星级宾馆建设和滨海风味餐饮、滨海特色旅游商品开发，加强旅游交通、旅游厕所、旅游集散中心、游客服务中心、旅游标识系统、旅游信息咨询等旅游公共服务设施建设。

　　四、打造精品线路，这是促进广西滨海旅游业发展的重要亮点。要着力开发如下滨海旅游线路：广西滨海观光休闲度假旅游线、连接中国海岸线邮轮旅游线、海上丝路历史文化旅游线、滨海跨国邮轮旅游线、山水生态观光游线、温泉健身休闲游线。

　　五、加强区域旅游合作和市场宣传促销工作，这是促进广西滨海旅游业发展的重要条件。要按照“资源共享、合作共赢”的原则，积极开展多层面多区域的旅游合作，加强北海、钦州、防城港滨海三市间的旅游合作，加强自治区内的旅游合作，加强省际间滨海旅游合作，加强与泛北部湾旅游合作，共同营造“市场共享、优势互补、品牌共塑”的良好旅游市场环境，形成推动广西滨海旅游快速发展合力。实施积极的滨海客源市场开发战略，针对国外国内不同客源市场采取不同措施，将更多游客吸引到广西滨海地区旅游。挖掘广西滨海独有的文化和自然元素，彰显“亚热带海滨”、“阳光海岛”、“风情”、“边境”、“海湾”、“生态”特色和功能，树立和传播广西滨海旅游新形象。

　　六、提升服务质量，这是促进广西滨海旅游业发展的重要要求。要坚持“以人为本”的理念，以满足游客需求为出发点，以游客满意为目标，以“制度规范、设施便利、服务到位”为保障，建立、健全广西滨海旅游服务体系，向游客提供周到高效的旅游服务和旅游安全保障，使“一流的产品”有“一流的服务”相匹配。

　　七、保护旅游资源与环境，这是促进广西滨海旅游业发展的重要保障。要加强海滩海岸资源、海岛资源、海洋生物等海洋资源、珍稀濒危动植物、历史文物古迹、少数民族民俗文化，非物质文化遗产等自然文化遗产的保护；加强滨海旅游城市生态环境的保护与建设。做好海岸线、海湾环境线保护工作。坚持保护优先的原则，在保护中开发，在开发中保护。

　　八、加强人才队伍建设，这是促进广西滨海旅游业发展的重要保证。要制定北部湾旅游人才资源战略规划，建设广西东盟旅游人才教育培训基地，加强对海洋旅游等方面的旅游人才培训，与泛北国家加强滨海旅游人才培训交流合作。组织行业从业人员到国际、国内滨海旅游发达国家和地区考察、学习；请国家旅游局为广西举办滨海旅游发展人才培训班；利用国家旅游局将涠洲岛作为全国滨海旅游发展联系点的机会，争取包括人才培训在内的多种政策支持。