政策效应初显 美国光伏产业稳步向前

　　文/中投顾问

　　近日，美国太阳能工业协会发布的数据显示，2009年美国太阳能市场规模同比增长37%，新安装太阳能发电能力481MW。中投顾问发布的《2010-2015年中国太阳能电池行业投资分析及前景预测报告》则显示，虽然年底受到金融危机的严重影响，但2008年美国太阳能产业仍增长约9%，在2008年的太阳能光伏市场国家排名榜上，美国以超过350MW的容量排名全球第三。

　　中投顾问能源行业首席研究员姜谦指出，虽然2009年上半年金融危机的影响依然存在，但综合全年来看，美国光伏产业还是呈现出稳步增长的态势。这主要与美国联邦政府以及各州政府近年来对光伏产业的大力扶持密不可分。

　　首先，在小布什时代，已批准的八年退税优惠政策为美国的光伏产业发展开了个好头；另外，奥巴马政府一上任便颁布了可再生能源计划，政府大力支持新能源产业的倾向可见一斑。而以加利福利亚等州为代表的美国地方政府用税收以及优惠贷款等手段鼓励可再生能源；再次，和欧洲市场相比较，由于发达的市场竞争机制，美国市场拥有太阳能电池组件的价格低廉的优势。

　　中投顾问能源行业研究员宛学智则指出，2009年美国政府支持太阳能产业的政策包括，从总额为7870亿美元的经济刺激计划中拨款4.67亿美元，用于促进太阳能和地热能的开发和使用；以及为帮助太阳能产业有关企业渡过难关，美国能源部为其提供5.35亿美元的贷款担保等等，这些都是美国光伏市场稳步增长的重要保障。

　　姜谦指出，2009年全球光伏产业的整体走势可以用先抑后扬来概括，整个上半年由于金融危机的严重影响，产业景气度可谓惨淡之极。进入下半年，随着全球经济的逐渐转暖，再加上各国政府大力推广太阳能政策的拉动效应渐显，光伏产业呈现了强势的复苏态势。这其中，美国市场稳步增长的推动作用不可小视。此前太阳能市场研究咨询公司Solarbuzz的数据显示，2009年全球太阳能光伏安装量达6.43GW，相比2008年增长6%。其中，美国光伏市场容量稳步增长，新增安装量达到485MW，这与美国太阳能工业协会此次发布的数据基本相近。