【中国能源报】参股选址做足准备 常规电企为踏入核电“热身”

　　随着核能在应对全球气候变化、发展低碳经济、优化能源结构等方面的重要性日益凸显，我国核电发展呈现出一路向上的趋势。在这样的背景下，不仅核电企业加快了核电建设步伐，常规发电企业也摩拳擦掌，为进军核电做着热身准备。于是，“打破核电垄断”、“做大做强中国核电”、“提高准入门槛” 等呼声均指向徘徊在核电门口的发电企业。但是，无论争议结果怎样，中国核电此次跨越带来的是确确实实、千载难逢的战略机遇，而机遇所垂青的必然是准备好的头脑。

　　11月底，首届中国国际核工业研讨会在北京举行，很多中国企业前来参会，华能集团和大唐集团也位列其中。两家发电企业均明确表示，将积极参与国家核电开发建设，也将核电业务作为企业未来发展的一个重要方向，更希望开展与国内外核电企业的交流合作。

　　记者了解到，在接下来的2011年及“十二五”、“十三五”期间，常规发电企业进军核电的热身活动将逐渐接近正式“抢跑”，而他们等待的那声发令枪，就是核电建设“牌照”。

　　枪响前的抢跑

　　“近年来，华能集团确立了努力发展核电的发展思路，依托高温气冷堆和大型先进压水堆核电国家科技重大专项示范工程，加大核电厂址资源储备，努力推进核电事业发展。”华能集团总工程师胡世海指出了华能在核电领域的具体实践。

　　位于山东石岛湾的高温气冷堆核电站示范工程，正是胡世海所指的这个重大专项之一。据悉，这个示范工程的前期工程工作已经全部完成，具备了开工建设条件，计划于2010年年底开工，2015底前年投入商业运营。

　　对华能集团来说，除了眼下的这个示范工程，下一步的目标是“加快石岛湾核电基地开发建设进度”。

　　“因为石岛湾核电厂具备良好的厂址资源和建设条件，在建设一台20万千瓦高温气冷堆示范工程的同时，可同时建设6台大型压水堆核电机组条件，规划容量800万千瓦。”胡世海介绍。

　　此外，华能集团参股与国家核电技术公司在石岛湾合作建设的大型压水堆示范工程，是2台CAP1400大型先进压水堆核电机组，目前前期工作正在展开。同时，计划在石岛湾核电厂开工建设商用压水堆核电机组扩建工程。据了解，目前已经相继完成了4台AP1000商用压水堆核电机组扩建的初步可行性研究和可行性研究工作和开始初步设计工作，2011年底前后，基本具备开工建设条件。

　　大唐集团方面，目前参股44%与中广核集团在福建宁德建设4台百万级核电机组（在建），参股20%与中核集团在辽宁徐大堡建设6台百万级核电（进入前期工作）。

　　“到2020年，中广核集团要承受3000多万千瓦的机组建设和运行，要培养大量的安全运营人员。大唐集团希望能为他们减轻核电建设及核安全方面的压力，也希望分享一些技术经验，更希望能为国家核电发展做出贡献。”大唐集团副总经理王森表示。

　　就正式进入核电领域的一些前期工作，王森介绍，大唐集团将充分利用社会资源，成立核电专家委员会、加快核电方面人才引进和培养。在管理模式上，按照核电大发展趋势下的运行专业化和建设专业化要求，定位于小业主模式，负责建设管理和投产后的运营管理。

　　过渡期内应“厚积”

　　除了与核电企业参股建设核电外，无论大唐还是华能，都在为进军核电做着另外的准备——规划布局核电厂厂址、参与核电建设相关工作。

　　“十多年来，常规发电企业公开合法地做着前期准备工作，规划核电厂址并积累核电建设和运营管理经验。”一位业内人士告诉记者。他同时透露，前几年，《核电管理条例》在这些发电企业调研时，他们就表现出很强的积极性。

　　据记者了解，华能集团在福建、江西、安徽、辽宁、河北等地规划布局了一批核电厂址资源，同时与中核集团等合作，开发核能相关保障性项目、参与境内外铀矿资源开采、核燃料原件加工、乏燃料后处理，核电工程运营和技术等专业性服务机构的合作和投入开发。

　　大唐集团和华电集团近年也在湖南、广东等地规划核电厂址。今年9月，大唐国际阳西核电工程目前已获得实质性进展，项目初步可行性研究报告通过评审，而华电也在一年前落实了在湖南湘潭的核电项目。

　　“眼下核电发展正处于关键时期，国家也在做慎重考虑，毕竟安全是核电建设和发展最关键的问题。在保证安全的前提下，发电企业的多参与将是一个方向，但是安全涉及到核电建设队伍、能力水平等各个方面，必须考虑跟法规的符合性和一致性。”上述业内人士说。

　　“但实际上，华能的半只脚已经踩进来了。”他表示。

　　就目前的现状，该人士强调，对于一个大的领域，发电企业积极参与是不容置疑的，但什么时候能打开门，还需要时间。

　　“核电对于发电企业来说，还有很大的空间，现在是个过渡期，要等关键技术全面掌握、安全保障能落实，国家也会适时调整政策。”他指出。

　　中投顾问能源行业研究员周修杰也向记者表示，电力企业投资核电项目先得做好准备工作。他建议，首先必须要有充足的人才资源储备。其次，需要有充足的资金储备，不能够影响到电力企业原有业务的正常经营。另外，建议从未涉足核电业务的发电企业，可以从参股开始核电投资之路，从参股建设到合作运营，发展到最后独立发展和运营是一个循序渐进的过程。

　　进军核电扬长避短

　　“核电蛋糕”引来的不仅仅是发电企业，还有其他的能源企业。记者在近日举办的某能源论坛上获悉，神华集团也有意涉入核电。

　　“我们应该从现在起就要未雨绸缪，提早准备，以世界的眼光来看待、判断及早进入核电领域的可能性和现实性。这样才能在转变经济发展方式中赢得先机，把握主动。初期可考虑以参股、搭车等方式介入，做到进退自如、有序推进。”这是神华集团《向国际一流能源企业跨越的重大战略任务——关于神华集团转变发展方式的宏观思考》中的表述。

　　“国内发电企业涉核说明了一个事实，即他们对于核电项目的发展前景和盈利前景十分看好，在未来核电产业将成为我国能源行业的重要一员。”周修杰告诉记者。

　　他同时指出，这也说明目前国内的发电企业正在积极寻找新的利润增长点。从某一方面说，反映了原有的火力发电等发电方式的盈利能力正不断下降。

　　就我国核电做大做强，业内人士告诉记者，对于大规模建设，光凭核电企业，投资有些力不从心，多方参股是最好的融资途径。

　　周修杰向记者解释，国内发电企业大多都是资金实力较为雄厚的企业，这对于缺乏融资渠道的核电产业来说是求之不得的。另外，国内大的发电企业基本上都是上市公司，融资能力较强，这对于推动核电产业的发展具有积极意义。

　　“但是，发电企业纷纷涉足核电产业可能会加剧核电领域内的盲目竞争，这就要求有关部门从大局上把握核电的发展规划和执行。另一方面，电力企业应当严格按照程序办事，不能为了发展核电产业而抄近路、走小路。”周修杰建议。

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