2014-2018年中国担保市场投资分析及前景预测报告

　　担保是指法律为确保特定的债权人实现债权，以债务人或第三人的信用或者特定财产来督促债务人履行债务的制度。担保市场是担保行为发生的市场，银行和非银行金融机构作为担保机构开展担保业务促进了担保市场的形成，担保市场的形成和发展对引导信贷资金的投放，调整产业结构，支持中小企业的发展起到了重要的作用。
　　我国担保业起步较晚，1993年全国第一家专业信用担保公司——中国经济技术投资担保公司由国务院批准成立，2000年前后开始进入快速发展期。经过10多年的发展，我国信用担保业务的基本制度和运行规则，以及中小企业信用担保业务运行模式和业务操作规范已基本建立和趋于成熟，信用担保已成为法律所规定的经济政策的制度化措施，已经初步形成了一个特定的行业。
　　近年来，我国担保行业呈快速发展态势。截至2012年末，全国融资性担保行业在保余额21704亿元，同比增长13.5%。从2012年融资性担保行业的发展和监管情况看，融资性担保行业总体运行平稳，发展趋势向好。截至2012年末，全国融资性担保行业共有法人机构8590家，同比增加188家，增长2.2%，同比增幅减少37个百分点，其中国有控股1907家，占比22.2％，民营及外资控股6683家，占比77.8％。
　　2011年6月，银监会等八部委发布了《关于促进融资性担保行业规范发展意见》，鼓励融资性担保机构从事行业性、专业性担保业务，提高风险识别和管理能力，形成自身专业优势和独特竞争力。2012年6月，为进一步规范和完善中小企业信用担保资金管理，财政部、工业和信息化部对《中小企业信用担保资金管理暂行办法》进行了修改，并印发了《中小企业信用担保资金管理办法》。上述政策的出台实施，将促进中国担保业持续快速发展。
　　天然具备的整合社会资源、分散经济风险的内在功能，以及政府促进增长、增加就业的基本目标，共同决定了担保行业总体发展空间广阔。同时，我国区域经济发展不平衡、产业结构在全国及地区之间亟待升级与转换，也为各地担保企业的发展提供了有利契机。
　　中投顾问发布的《2013-2017年中国担保市场投资分析及前景预测报告》共十章。首先介绍了担保的基本概念、重要作用、担保市场的主体与业务种类等，接着分析了国内外担保行业的发展概况。然后分别对中小企业信用担保、工程保证担保、小额担保贷款、住房担保、物流金融担保、政府采购担保等细分市场做了细致分析。随后报告对担保行业进行了区域市场分析、重点企业分析与政策环境分析，最后对中国担保行业的发展前景及未来趋势进行了科学的预测。
　　本研究报告数据主要来自于国家统计局、工信部、财政部、中国银行业监督管理委员会、中投顾问产业研究中心、中投顾问市场调查中心、中国担保协会以及国内外重点刊物等渠道，数据权威、详实、丰富，同时通过专业的分析预测模型，对行业核心发展指标进行科学地预测。您或贵单位若想对担保行业有个系统深入的了解、或者想投资担保相关行业，本报告将是您不可或缺的重要参考工具。

第一章　担保行业概述
　　1.1　担保的相关概念解析
　　　　1.1.1　担保的定义
　　　　1.1.2　担保的基本性质
　　　　1.1.3　担保的方式与范围
　　　　1.1.4　担保的重要作用
　　　　1.1.5　担保物权的基本介绍
　　1.2　担保市场的基本简述
　　　　1.2.1　担保市场的概念
　　　　1.2.2　担保市场的重要职能
　　　　1.2.3　担保市场的构成主体
　　　　1.2.4　担保市场的业务种类
　　1.3　融资性担保的介绍
　　　　1.3.1　融资性担保的定义
　　　　1.3.2　融资性担保机构的设立
　　　　1.3.3　融资性担保机构业务范畴
　　　　1.3.4　与非融资性担保机构的区别
第二章　2011-2013年世界担保行业分析
　　2.1　世界担保行业总体概况
　　　　2.1.1　国际担保业发展综述
　　　　2.1.2　国际担保业务开展的特点简析
　　　　2.1.3　国际担保机构的风险防控措施解析
　　2.2　世界各国担保行业的监管状况
　　　　2.2.1　美国担保业监管形势
　　　　2.2.2　英国担保行业监管状况
　　　　2.2.3　日韩担保行业监管情况
　　　　2.2.4　各国担保行业政策监管的特征分析
　　2.3　2011-2013年部分国家担保业发展概况
　　　　2.3.1　美国债券市场担保体系与制度研究
　　　　2.3.2　美国将建立资产担保债券监管框架
　　　　2.3.3　法国担保行业发展状况分析
　　　　2.3.4　英国推出巨额担保计划以刺激经济
　　　　2.3.5　韩国住宅担保贷款发展形势不容乐观
第三章　2011-2013年中国担保行业总体分析
　　3.1　中国担保行业发展综述
　　　　3.1.1　中国担保行业的发展进程
　　　　3.1.2　中国担保业发展的基本情况
　　　　3.1.3　中国担保业发展的主要特征
　　　　3.1.4　中国担保行业取得的主要成就
　　3.2　2011-2013年中国担保行业运行分析
　　　　3.2.1　2011年我国融资性担保行业运行概况
　　　　3.2.2　2012年我国担保行业发展状况
　　　　3.2.3　2012年中国担保行业面临洗牌
　　　　3.2.4　2013年中国担保行业发展形势分析
　　3.3　构建担保机构信用评级制度的必要性分析
　　　　3.3.1　担保机构信用评级的基本定义
　　　　3.3.2　我国信用评级机制的建立势在必行
　　　　3.3.3　创建信用评级机制对担保业的积极意义
　　　　3.3.4　对担保机构开展信用评级的实践案例评析
　　3.4　中国担保行业存在的问题
　　　　3.4.1　我国担保行业存在的主要问题
　　　　3.4.2　我国担保业存在的缺失及成因透析
　　　　3.4.3　中国担保行业面临的风险分析
　　　　3.4.4　我国民营担保市场亟待规范
　　3.5　促进担保行业发展的对策分析
　　　　3.5.1　推进我国担保业健康发展的建议
　　　　3.5.2　担保业的定位方法分析
　　　　3.5.3　担保机构发展“蓝海战略”的思考
　　　　3.5.4　担保行业应建立行业服务标准
　　　　3.5.5　担保行业持续快速发展的战略举措
第四章　2011-2013年中小企业信用担保分析
　　4.1　中小企业信用担保的相关概述
　　　　4.1.1　基本特征分析
　　　　4.1.2　经济实质和内在机理
　　　　4.1.3　与政府、再担保机构及金融机构的关系
　　4.2　国际中小企业信用担保概况
　　　　4.2.1　世界各地信用担保业的起源与发展
　　　　4.2.2　国外中小企业信用担保制度的成功经验综述
　　　　4.2.3　日韩中小企业信用担保体系的特点透析
　　　　4.2.4　中日中小企业信用担保的差异及深刻启示
　　4.3　2011-2013年中国中小企业信用担保业的发展
　　　　4.3.1　信用担保对中小企业发展的重要作用阐述
　　　　4.3.2　中国中小企业信用担保体系基本形成
　　　　4.3.3　我国中小企业信用担保的政策扶持
　　　　4.3.4　我国中小企业信用担保运行状况
　　4.4　中小企业信用担保体系的问题与对策
　　　　4.4.1　我国中小企业信用担保体系面临的主要问题
　　　　4.4.2　我国中小企业信用担保存在的弊病
　　　　4.4.3　促进中小企业信用担保体系健康运行的建议
　　　　4.4.4　我国中小企业信用担保体系的构建方略
　　　　4.4.5　我国中小企业信用担保体系发展的相关思考
　　4.5　中小企业信用担保的风险判断及规避
　　　　4.5.1　信用担保面临的主要风险浅析
　　　　4.5.2　信用担保机构面临的内外风险
　　　　4.5.3　担保风险的全面认识与把握
　　　　4.5.4　从企业自身角度的风险防范
　　　　4.5.5　从政府角度防范风险的措施
第五章　2011-2013年工程保证担保分析
　　5.1　工程担保的基本介绍
　　　　5.1.1　工程保证担保的基本概念
　　　　5.1.2　工程保证担保的四大类别
　　　　5.1.3　工程担保制度的产生及发展
　　　　5.1.4　工程担保业务工作程序
　　　　5.1.5　工程保证担保的经济社会效益简述
　　5.2　国际工程担保业的发展
　　　　5.2.1　国际工程保证担保业发展概述
　　　　5.2.2　国际工程担保的主要类型浅述
　　　　5.2.3　国际工程担保人的基本模式介绍
　　　　5.2.4　美国工程保证担保制度的发展演进及启示
　　　　5.2.5　日韩工程保证担保制度给中国的借鉴意义
　　5.3　2011-2013年中国工程担保业的发展分析
　　　　5.3.1　中国工程担保业已进入实质性发展阶段
　　　　5.3.2　中国工程担保体系逐步完善
　　　　5.3.3　我国正积极推动工程担保行业发展
　　　　5.3.4　我国工程保证担保业发展存在的问题
　　　　5.3.5　健全我国工程保证担保制度的策略
　　5.4　2011-2013年部分地区工程担保业的发展分析
　　　　5.4.1　常州工程担保试点运行良好获政府嘉奖
　　　　5.4.2　合肥市工程担保领军企业成绩突出
　　　　5.4.3　吉林省工程担保行业取得积极进展
　　　　5.4.4　攀枝花市出台工程担保行业新政
　　5.5　工程担保市场的风险因素及控制措施
　　　　5.5.1　风险的形成
　　　　5.5.2　担保公司应防范的风险要点
　　　　5.5.3　防范风险的具体措施
　　　　5.5.4　企业风险防范的案例剖析
　　　　5.5.5　持续发展的思路与方向
第六章　2011-2013年其他细分市场及相关业务分析
　　6.1　小额担保贷款
　　　　6.1.1　小额担保贷款的政策环境简析
　　　　6.1.2　2011年我国小额担保贷款业务发展回顾
　　　　6.1.3　2012年我国小额担保贷款业务发展状况
　　　　6.1.4　2013年上半年小额担保贷款业务发展状况
　　　　6.1.5　中国小额担保贷款发展的问题及对策建议
　　6.2　住房担保
　　　　6.2.1　我国住房担保行业的阶段性发展
　　　　6.2.2　长三角地区住房担保企业建立战略联盟
　　　　6.2.3　我国住房担保行业的发展路径分析
　　　　6.2.4　建立我国政策性住房担保体系的必要性及实施建议
　　　　6.2.5　住房抵押贷款担保发展的国际经验及未来展望
　　6.3　物流金融担保
　　　　6.3.1　物流金融的基本概述及产生背景
　　　　6.3.2　国内物流金融市场主要参与者及业务现状
　　　　6.3.3　我国开展物流金融的模式透析
　　　　6.3.4　典型物流金融担保产品介绍
　　6.4　政府采购担保
　　　　6.4.1　我国政府采购状况分析
　　　　6.4.2　政府采购担保业务剖析
　　　　6.4.3　政府采购担保优惠政策实施成效分析
　　　　6.4.4　2012年政府采购信用担保试点正式启航
　　　　6.4.5　政府采购融资担保的风险浅析
　　6.5　财产保全担保
　　　　6.5.1　财产保全担保业务基本简介
　　　　6.5.2　财产保全担保业务在诉讼中的运用
　　　　6.5.3　财产保全担保业务的市场综述
　　　　6.5.4　财产保全担保面临的问题及应对策略
　　　　6.5.5　财产保全担保业务发展的机遇透析
　　6.6　再担保
　　　　6.6.1　中国再担保业的历史沿革及发展模式
　　　　6.6.2　中国再担保机构发展的基本状况
　　　　6.6.3　再担保机构设立的价值剖析
　　　　6.6.4　中国再担保制度的优劣势评析
　　　　6.6.5　我国再担保业务面临的阻碍分析
第七章　2011-2013年重点区域担保业分析
　　7.1　四川省
　　　　7.1.1　2011年四川省融资性担保行业发展状况
　　　　7.1.2　2011年四川省中小企业担保行业发展状况
　　　　7.1.3　2012年四川省融资性担保业发展状况
　　　　7.1.4　2012年四川出台担保机构所得税减征优惠政策
　　　　7.1.5　2013年四川担保行业发展动态分析
　　　　7.1.6　绵阳市担保行业呈良好运行态势
　　7.2　江苏省
　　　　7.2.1　2011年苏州市融资性担保行业发展状况
　　　　7.2.2　2011年常州市担保行业取得良好业绩
　　　　7.2.3　2011年无锡市融资性担保行业发展状况
　　　　7.2.4　2011年连云港融资性担保行业发展状况
　　　　7.2.5　2012年江苏融资性担保行业步入规范化轨道
　　　　7.2.6　2013年江苏担保行业发展态势分析
　　7.3　浙江省
　　　　7.3.1　2010年浙江省担保业发展综况
　　　　7.3.2　2010年浙江省融资性担保业运行特点
　　　　7.3.3　2011年浙江省担保业发展状况分析
　　　　7.3.4　2012年温州市融资担保业政策出台
　　　　7.3.5　2012年湖州市融资担保业发展现状
　　　　7.3.6　2012-2016年浙江融资性担保业发展规划
　　7.4　福建省
　　　　7.4.1　福建担保行业发展的利好环境
　　　　7.4.2　福建省担保行业的发展现状综述
　　　　7.4.3　福建大力补助中小企业融资担保机构
　　　　7.4.4　2012-2013年福州市融资性担保行业发展状况
　　　　7.4.5　福建省担保行业的主要问题及对策
　　　　7.4.6　福建担保市场结构取向与运作模式优化路径
　　7.5　山东省
　　　　7.5.1　2011年山东省融资性担保业发展回顾
　　　　7.5.2　2012年山东省融资性担保业发展状况
　　　　7.5.3　2012年山东省小额担保贷款发展状况
　　　　7.5.4　2011年青岛市担保业发展概况
　　　　7.5.5　2012年青岛市担保业发展特点
　　　　7.5.6　2013年青岛市担保业发展态势分析
　　　　7.5.7　山东省担保行业面临的瓶颈及对策
　　7.6　辽宁省
　　　　7.6.1　2010年辽宁省出台新规严管担保市场
　　　　7.6.2　2012年辽宁省融资担保行业发展状况
　　　　7.6.3　2011年大连市担保业快速发展
　　　　7.6.4　2012年大连市担保业发展状况
　　　　7.6.5　2012年沈阳建立中小企业担保风险补偿制度
　　　　7.6.6　2012年丹东市担保业发展状况
　　7.7　北京市
　　　　7.7.1　2011年北京市担保行业发展回顾
　　　　7.7.2　2012年北京市担保行业发展分析
　　　　7.7.3　2013年北京市担保行业发展态势
　　　　7.7.4　北京中小企业信用担保行业面临的挑战
　　　　7.7.5　中小企业信用担保行业的前景及发展模式探究
　　7.8　湖北省
　　　　7.8.1　2011年湖北省担保业结构发生变化
　　　　7.8.2　2012年湖北省担保行业开始谋变
　　　　7.8.3　2012年湖北省融资担保机构概况
　　　　7.8.4　2011-2012年宜昌市担保行业运行状况
　　　　7.8.5　2013年湖北省担保行业发展动态
　　　　7.8.6　2015年湖北融资性担保业的发展目标
　　7.9　其他地区
　　　　7.9.1　2011年上海市担保业发展状况
　　　　7.9.2　2011年广东省融资性担保业运行情况
　　　　7.9.3　2011年海南省融资性担保业运行现状
　　　　7.9.4　2012年湖南省中小企业信用担保发展状况
　　　　7.9.5　2012年海南省中小企业融资担保业逆势发展
　　　　7.9.6　2012年黑龙江省融资性担保行业迅速发展
　　　　7.9.7　2012年江西九江市担保业发展概况
　　　　7.9.8　2013年初广东担保业逐步扩容
第八章　2011-2013年担保业重点企业分析
　　8.1　中国投资担保有限公司
　　　　8.1.1　公司简介
　　　　8.1.2　中投保公司担保业务范畴
　　　　8.1.3　中投保公司担保业务发展状况分析
　　　　8.1.4　中投保公司担保业务的集中度分析
　　　　8.1.5　中投保公司担保业务的风险资产状况
　　　　8.1.6　中投保公司物流金融担保业务的开发
　　8.2　中国中科智担保集团股份有限公司
　　　　8.2.1　公司简介
　　　　8.2.2　中科智担保已成中国商业担保第一品牌
　　　　8.2.3　中科智积极开拓湖北担保市场
　　　　8.2.4　中科智的风险管理体系日渐完善
　　8.3　北京中关村科技担保有限公司
　　　　8.3.1　公司简介
　　　　8.3.2　中关村担保公司的基本业务情况
　　　　8.3.3　中关村担保公司担保业务规模情况
　　　　8.3.4　2012年中关村担保公司担保业务发展状况
　　　　8.3.5　2013年中关村担保公司担保业务发展动态
　　8.4　北京首创融资担保有限公司
　　　　8.4.1　公司简介
　　　　8.4.2　首创担保公司业务品种介绍
　　　　8.4.3　2012年首创担保公司担保业务发展状况
　　　　8.4.4　2013年首创担保公司担保业务发展动态
　　　　8.4.5　首创担保公司支持中小微企业发展
　　8.5　广东中盈盛达融资担保投资股份有限公司
　　　　8.5.1　公司简介
　　　　8.5.2　中盈盛达公司基本业务情况
　　　　8.5.3　2012年中盈盛达担保业务的发展现状
　　　　8.5.4　中盈盛达的“第四种模式”实践剖析
　　8.6　广东银达融资担保投资集团有限公司
　　　　8.6.1　公司简介
　　　　8.6.2　银达担保公司基本业务介绍
　　　　8.6.3　2011年银达担保集团进军深圳市场
　　　　8.6.4　2012年银达担保联手建行推进担保体系建设
　　8.7　深圳市中小企业信用融资担保集团有限公司
　　　　8.7.1　公司简介
　　　　8.7.2　深圳担保集团基本业务简析
　　　　8.7.3　2010年深圳担保集团发展回顾
　　　　8.7.4　2011年深圳担保集团运营状况
　　　　8.7.5　2012年深圳担保集团运营状况
第九章　2011-2013年中国担保行业发展的政策环境分析
　　9.1　中国担保行业监管体系的综合解析
　　　　9.1.1　中国担保行业监管框架的探索进程
　　　　9.1.2　中国担保业现行监管框架的深入透析
　　　　9.1.3　适合中国国情的担保业监管框架探究
　　　　9.1.4　监管体系所需的协调机制及制度环境分析
　　9.2　中国融资性担保业立法现状及完善建议
　　　　9.2.1　融资性担保业立法现状
　　　　9.2.2　融资性担保的法制缺陷
　　　　9.2.3　建立和完善融资性担保法制的对策
　　9.3　2011-2013年担保行业发展的宏观政策环境解读
　　　　9.3.1　剖析物权法对担保行业的深刻影响
　　　　9.3.2　2011年政策鼓励民间资本和外资进入融资性担保业
　　　　9.3.3　2012年国家进一步规范中小企业信用担保管理
　　　　9.3.4　2012年我国加强非融资性担保机构规范管理
　　　　9.3.5　2012年政府采购信用担保试点工作正式启动
　　　　9.3.6　2012年政府下发中小企业信用担保机构扣税法规
　　　　9.3.7　2013年各地针对中小企业融资担保政策盘点
　　9.4　担保行业相关法规政策
　　　　9.4.1　中华人民共和国担保法
　　　　9.4.2　中华人民共和国物权法
　　　　9.4.3　中小企业融资担保机构风险管理暂行办法
　　　　9.4.4　中国人民银行个人住房担保贷款管理试行办法
　　　　9.4.5　纳税担保试行办法
　　　　9.4.6　融资性担保公司管理暂行办法
　　　　9.4.7　中小企业信用担保资金管理办法
第十章　中投顾问对中国担保行业的前景与趋势分析
　　10.1　中国担保行业发展前景展望
　　　　10.1.1　中国担保行业发展面临光明前景
　　　　10.1.2　我国担保机构未来发展潜力广阔
　　　　10.1.3　中投顾问对2013-2017年中国担保行业预测分析
　　10.2　未来中国担保业的发展趋势
　　　　10.2.1　中国信用担保体系将逐步完善
　　　　10.2.2　未来担保行业将向三方面发展
　　　　10.2.3　履约担保有望成担保行业新热点
　　　　10.2.4　房地产债权和资产证券化将给担保业带来增长潜力

图表1　2010年创业型城市小额担保贷款发放情况（前30位）
图表2　2011年连云港地区82家参评担保机构级别分布图
图表3　2010年浙江省中小企业信用担保机构贷款担保业绩情况
图表4　2011年福建省担保机构信用等级分布
图表5　2010年北京市新增担保额结构图
图表6　2010年北京市融资性担保结构图
图表7　2010年北京市新增担保额中非融资性担保所占比例情况
图表8　2010年北京市在保余额结构图
图表9　2010年湖北省各市州担保行业发展情况汇总表
图表10　中投保公司的主要担保产品
图表11　2010-2012年中投保公司担保业务数据与指标
图表12　2010-2012年年末中投保公司累计担保额
图表13　2010-2012年年末中投保公司担保余额
图表14　2010-2012年年内中投保公司新增担保额
图表15　2010-2012年中投保公司担保业务收入
图表16　2012年中投保公司担保业务业绩指标
图表17　2012年中投保公司担保业务客户总资产状况——按客户数
图表18　2012年中投保公司担保业务客户销售收入状况——按客户数
图表19　中投保公司担保业务组合状况——按担保监管口径（截至2012年底的在保余额）
图表20　中投保公司担保业务组合状况——按内部分类口径（截至2012年底的在保余额）
图表21　早期担保行业相关部委办颁布的法律、法规
图表22　各部门有关担保行业的规章文件及主要内容
图表23　各部门在准入监管、日常运营监管、退出监管三个环节的制度安排
图表24　我国现有各监管主体的优劣势比较
图表25　中国担保行业中央层次监管框架
图表26　中国担保行业地方层次监管框架
图表27　中投顾问对2013-2017年全国融资性担保机构在保余额预测