快递市场危害公共安全现象严重

　　国家邮政局政策法规司达瓦司长16日在国家邮政局举行的新闻发布会上表示，快递市场存在者一些不容忽视的问题，其中危害公共安全、损害用户权益的现象还比较严重。

　　达瓦说，改革开放以来，特别是近十年来，作为邮政业的重要组成部分，中国快递服务迅猛发展，据国家邮政局，国家统计局统计，2007年全国较大规模的快递企业已经有2000多家，现在可能还有更多，从业人员约有24万人，年产值在400亿以上，目前每年还在以25%以上的速度增长。快递市场发展的同时，也存在一些不容忽视的问题，快递服务的发展为国民经济的发展提供了不可缺少的支撑作用，但同时，也存在着一些问题。其中危害公共安全、损害用户权益的现象还比较严重。

　　达瓦表示，邮递服务传递的是实物，是以实物为信息载体的通信服务，所以它传递的东西不仅有信息安全，而且因为传递的是实物，犯罪分子还有可能通过它传递毒品、爆炸物、炭疽杆菌等等一系列的东西甚至包括反动的东西。但这方面过去由于管理不善，还存在一些严重的问题，对公共安全造成了很大的隐患。所以依法规范快递市场秩序的任务十分迫切。

　　达瓦称，2007年1月邮政实行政企分开，新的国家邮政局重组完成，按照国务院的规定，履行对邮政业的管理职能，国家邮政局是管理全国邮政行业的主管部门，快递作为邮政业的重要组成部分，是监管的重点之一，国家邮政局高度重视依法行政、重视快递市场的制度化建设，在充分调研、反复论证的基础上，草拟了《快递市场管理办法》草案，在起草过程中，我们多次征求了快递企业和有关协会的意见，同时，也征求了国务院相关部门的意见，比如海关总署、工商总局、公安部、安全部、商务部等相关部门的意见，并采纳了其中建设性的意见。

　　达瓦介绍说，《快递市场管理办法》已于2008年7月12日公布，并自公布之日起施行，《办法》是中国专门规范快递市场的第一部行政立法性文件(行政规章)，办法的施行，对促进中国快递市场又好又快的发展具有重要的意义。《办法》主要从三方面为快递服务和管理进行了规范。