基本医疗保险试点提前一年

　　人力资源和社会保障部定于2009年4月23日上午召开一季度新闻发布会，通报2009年一季度人力资源社会保障工作进展情况，人力资源社会保障部新闻发言人尹成基在会上回答了记者的提问。在回答问题时，他表示基本医疗保险试点比原来的计划提前了一年。

　　记者:您好，第一个问题是新医改方面，今年提出了把城镇职工的报销比例提高到70%，城镇居民的报销比例提高到50%，在具体的过程中有什么措施保障这个报销比例呢?现在医保存在的问题就是当期结存率过高，在新医改方案当中提出了要降低到合理的水平，是10%吗?第二是关于落实个人帐户养老保险试点的工作，今年落实到多少省份，落实的比例是多少?谢谢。

　　尹成基:国务院制定了近期重点实施的方案，人力资源和社会保障部承担的任务主要是基本医疗保险的扩面、管理以及待遇水平的提高。对此，今年要全面启动实施城镇居民基本医疗保险，原来计划是3年试点，然后全面推开，我们比原来的计划提前了一年。我们要求所有的城市都要开展这项工作，已经启动的要扩大覆盖范围，没有启动的今年上半年要出台方案，年内覆盖的范围要达到50%。

　　在管理方面，有一些参保人员反映结算的手续比较复杂，异地就医结算也有一些不便。在管理上我们要进一步规范，参保人在医院看病结算时，只要支付应由自己承担的那部分医疗费用，应由医疗保险支付的费用由医疗保险经办机构与医院直接进行结算。由于医院和保险机构的管理手段还要逐步完善，全面推广还需要一个过程。我们也鼓励或者积极推进异地的社保机构能够代理结算，这样也不用参保人到原参保地跑来跑去。

　　在待遇水平方面，这次医改方案已经明确要求，我们也正在制定配套的办法来落实国务院方案。总的原则就是最高支付限额可以上调到6倍，报销的比例要根据基金结余的情况进一步提高。各地的情况也有差异，我们会有一个指导性的意见。另外，要把常见病的门诊费用纳入医保报销的范围。