我国软件服务业总体规模偏小

　　工业和信息化部部长李毅中将在会议上做主题报告时表示，与软件发达国家相比我国软件服务业总体的规模还偏小，企业的竞争力还不够强，产业创新的体系还不健全，人才结构仍然需要进一步的优化。还不能够满足信息化和工业化融合的要求，对大力发展软件服务业是摆在我们面前的重大的战略任务。

　　李毅中还表示，在2008年下半年以来受国际金融危机的影响，我国软件产业的增长、增速有所放缓，软件出口有所下降。但软件行业仍然保持了20%以上的增速，可以说是所有行业增速最高的一个行业，成为拉动信息产业发展的引擎。

　　以下为李毅中的报告全文：

　　主持人：尊敬的各位领导、各位专家、各界嘉宾，朋友们上午好!第十三届中国国际软件博览会开幕式现在开始!请允许我介绍出席开幕式的本届博览会五个主办单位的领导：工业和信息化部李毅中部长;国家发展和改革委员会高技术产业司副司长顾大伟;科学技术部副部长杜占元;国家外国专家局副局长李兵;北京市人民政府副市长苟仲文，首先请工业和信息化部李毅中部长致辞，大家欢迎!

　　李毅中：各位来宾、女士们、先生们上午好!第十三届中国国际软件博览会开幕，我代表工业和信息化部对各位来宾、各位朋友表示热烈的欢迎，向多年来关心、支持软件服务业发展的各有关部委、地方政府和社会各界表示衷心的感谢!

　　软件产业是经济社会发展的先导性、战略性产业，在推进信息化和工业化融合，转变发展方式，维护国家安全等方面发挥着越来越重要的作用。软件具有知识、技术、人才密集和高成长性，高附加值，高带动性等特性，应用领域广泛，已经成为信息产业和国民经济新的增长点。党中央、国务院高度重视软件产业发展，陆续出台鼓励软件产业和集成电路产业的若干政策，就是大家常讲的18号文件。

　　党的十七大报告中明确指出要大力推进信息化和工业化的融合，发展现代服务业，提高服务业比重和水平。今年政府工作报告中再次强调要加快信息咨询、软件和创意产业的发展，对软件产业的发展提出了明确的要求。进入本世纪以来我国软件产业取得了迅猛的发展，年均增速高达38%。2008年软件服务业的收入为7573亿元，是2000年的12.7倍，软件出口142亿美元，是2000年的35倍。全行业从业人数超过了180万人，销售收入过亿元的软件企业达到了984家，技术研发取得了较大的突破，自主创新能力明显增强。

　　软件技术的发明创造和广泛应用促进了高新技术与传统产业的解决，实体经济与虚拟经济的结合，促进了电子商务，互联网增值服务等新兴业态的发展，有利的推进了我国信息化和工业化的进程。08年下半年以来受国际金融危机的影响，我国软件产业的增长、增速有所放缓，软件出口有所下降。但软件行业仍然保持了20%以上的增速，可以说是所有行业增速最高的一个行业，成为拉动信息产业发展的引擎。

　　但是我们也要清醒的认识到与软件发达国家相比我国软件服务业总体的规模还偏小，企业的竞争力还不够强，产业创新的体系还不健全，人才结构仍然需要进一步的优化。还不能够满足信息化和工业化融合的要求，对大力发展软件服务业是摆在我们面前的重大的战略任务。

　　当前，软件系统加快向网络化、智能化和高可信的阶段迈进，软件既服务是重要的发展方向。面对国际金融危机的影响和产业转型的趋势，软件产业发展既面临着挑战又面临着难得的机遇。可以说在所有的行业里受到国际金融危机的重创，尤其是表现在工业上。我们软件业虽然受到一些影响，但是更多的是带来了机遇，国务院颁布的电子信息产业调整和振兴规划提出，把增强软件产业自主发展能力、加快培育信息服务新模式，新业态等作为调整和振兴的主要任务。这个规划三年目标，软件和信息服务收入在电子信息产业中的比重要从12%提到15%，工业和信息化部作为软件产业的主管部门将认真履行职责，会同有关部委，地方政府加大工作力度，完成好规划提出的目标和任务。

　　我们想从以下几点努力：一是要营造良好的发展环境，加大协调支持力度，确保刚才讲的支持软件和集成电路发展的18号文件能继续实施，并进一步的完善，制订和加快软件服务业发展的指导意见，支持钢铁、汽车、纺织、石化等重点行业，把内设的优势、软件和信息技术服务机构剥离，组建专业化的软件服务企业，进一步加强知识产权的保护工作，规范软件服务业的市场秩序。

　　第二，落实电子信息等重点产业的调整和振兴规划，大力发展和推广应有工业软件，行业应用解决方案，为企业的技术改造和技术进步提供支撑。我这插一句，软件业的重要性并不仅仅在于它自身的发展，最重要的是在于软件业和工业的结合，和传统产业的结合，这就是信息化和工业化结合非常重要的切入点。

　　这其中有实效的企业技改项目，依托国家重大专项提高基础软件的技术能力。

　　第三，培育软件产业新的增长点，扩大软件的网络化服务，培育电子商务，网络金融、网络教育等基于互联网的新兴业态，带动动漫、游戏等产业的发展，进一步开发适应我国经济社会发展需求的信息服务业务，满足广大消费者的需求。

　　第四，做好软件领域试点、示范工作。实施信息技术服务创新工程，认定信息技术服务示范区，信息技术服务的骨干企业，实施国产软件应用行动规划，组织开展工业软件行业应用试点的示范工程，推动软件产业和传统产业的融合发展。

　　五是加快人才战略实施，进一步建立健全软件人才培训体系，形成多层次的人才梯队，鼓励有实力的软件企业建立企业产品的培训认证服务，推动实用型人才培养，推动人才合作，加大国际化人才的引进力度。

　　女士们、先生们，中国国际软件博览会自1997年以来已经成功举办了12届，已经成为具有较强影响力国家级，国际性展览和合作交流盛会，希望与会嘉宾充分利用博览会搭建的互动平台，深入交流、充分展示、务实合作，应对国际金融危机的冲击，抓住机遇，共同推进软件服务业又好又快发展，最后预祝国际软件博览会取得圆满成功，谢谢。