【证券日报】10万亿元蛋糕砸向七大新兴产业行业隐现并购潮

　　临近年底，密集出台的产业规划及即将召开的中国经济工作会议使各界开始猜测未来宏观经济调控政策方向，21日，有消息称，七大新兴战略产业将在未来5年获得战略产业投资约10.8万亿元人民币，而22日，国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞公开表示，战略性新兴产业有两类发展目标：成为先导产业；培育支柱产业，其中包括新一代信息产业。

　　对于与此相关的行业及龙头公司而言，这无疑是个好消息，业界也因此纷纷预测及分析最先脱颖而出的企业及行业，然而，《证券日报》记者在采访时却发现，对于如此宏大的政策，企业却显得颇为“冷静”:“五年的战略性计划，等落到公司头上还有很长的路程。”海隆软件相关人士对本报称。

　　行业热议企业冷眼

　　公开信息显示，发起于2010年的七大新兴战略产业自问世以来，就成了A股的热点：新一代信息技术、节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料及新能源汽车七个关键词之下，云计算、物联网等概念不时受到市场的热捧。

　　时至今日，对于新一代信息技术领域的企业而言，哪类细分行业及公司会领跑行业呢？

　　“首先，物联网产业链发展尚不成熟，当前可重点关注物联网基础性相关技术，例如传感技术、二维码、信息采集及应用安全维护等；其次，集成电路方面具有自主设计能力及高端封装能力的公司获得政府扶持的可能性较大；最后，云计算领域具有产品、软件优势以及市场优势的系统集成商和软件服务商更容易占领行业高地。”中投顾问IT行业研究员王宁远对《证券日报》记者分析道。

　　不过，与行业分析情况相对应的是，软件企业面对如此宏大的蛋糕却似乎反应略显迟钝。“五年战略性规划是个很宏观的计划，这样大的帽子落到公司的头上，还有很长的路程。要等很细的细则出来，才能判断出公司的受益程度。”海隆软件相关人士对《证券日报》介绍。

　　行业隐现并购潮

　　虽然公司认为政策的利好具有时效延后性，而行业已悄然发生变化，并购及融资案例悄然升温。根据赛迪顾问发布的《中国软件产业投融资与并购战略研究》则显示，软件企业私募股权融资和并购交易活跃，其中行业应用、管理软件和游戏软件成为股权融资与并购的热门领域。

　　在这种背景下，已上市的公司由于具有资金优势，已悄然在各自的领域里布局。海隆软件则将目光盯在了欧美市场上。11月11日，海隆软件称，分别以150万及250万人民币的自有资金增资易达康软件和易达康信息。

　　中投顾问IT行业研究员王宁远在接受《证券日报》记者采访时认为，云计算是未来值得重点关注的信息技术产业，未来发展潜力较大，此次增资的两公司中，易达康软件侧重于研发和销售自主产权的软件产品及“云计算”应用软件开发，易达康信息侧重于SAP应用系统的开发服务及其他外包服务，中长期来看都有较大发展空间，通过加强这方面业务布局，将有望帮助企业率先在云计算领域抢占先机。

　　不过，从行业的发展状况来看，缺乏核心技术及资金的支持依旧是软件行业的两大壁垒，而海隆软件的业务发展中，对日外包业务增长势头较好，但外包占据主营份额较大，是否不利于长期发展，比如核心技术的不掌握？“外包业务的强势增长将为公司长期发展提供资金支持，而公司加大对外投资，或将通过收购合资企业的方式进行核心技术的掌握。”中投顾问IT行业研究员王宁远认为。

　　未来5年或投资逾10万亿 战略性产业规划密集出台

　　按照惯例，中央经济工作会议将于12月初召开。在这一举世瞩目的会议上，明年宏观经济调控政策的基本取向将初现端倪。

　　由于欧债危机、美债危机的影响，全球经济可能重新步入一个衰退期。而对于中国经济而言，在经济增速与物价压力双降的预期下，“保增长、调结构”仍将成为明年的政策主线之一。

　　借着中央经济工作会议即将召开的契机，从今天开始，《每日经济新闻》将连续推出“中央经济工作会议前瞻”系列报道，试图从产业规划、防范金融风险、政策宽松的适度微调等多个方面梳理相关的政策背景，从而对宏观经济的大致动向起到管中窥豹之效。

　　自今年10月份以来，多个产业规划密集出台。据《每日经济新闻》记者粗略统计，近期中央各部委先后出台了一系列关于文化、节能环保、钢铁工业、电子认证服务业等行业的指导意见和产业规划。

　　昨日，有外媒透露，美国商务部部长布赖森称，中国已向到访的美国官员确认，未来5年计划对战略性产业投资1.7万亿美元，此举也表明了中国政府力图让增长动力向清洁和高科技产业转变的决心。

　　多家机构普遍认为，虽然明年经济增速将低于今年，但是不断出台的各行业“十二五”产业规划，或将引发新一轮“政策潮”.

　　产业规划密集出台

　　“最近密集出台的产业规划方向主要集中于传统制造业的升级和七大战略新兴产业两方面，和‘十二五’规划的关系较紧密。2011年是‘十二五’的开局之年，而‘十二五’规划里只有大纲，涉及具体行业还需更为细化的产业规划来进行指导。”日信证券宏观策略部策略分析师付豪杰在接受《每日经济新闻》记者采访时表示。

　　根据“十二五规划”纲要，对装备制造行业、船舶行业、汽车行业、冶金和建材行业、石化行业、轻纺行业、包装行业、电子信息行业及建筑业等传统制造业都制订出了政策导向。而另据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，对支柱行业和先导行业作出了重点发展领域的建议。

　　工信部牵头制定的 “四个半”战略新兴产业规划颇受市场关注。据媒体消息，“四个半”战略新兴产业规划已经上报，预计发布的时间点为中央经济工作会议召开前后。

　　国家发改委副主任张晓强曾表示，为贯彻落实《国家战略性新兴产业发展“十二五”规划》，国家将出台新一代信息技术、生物等各领域专项发展规划，制定《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》，加快制定有利于战略性新兴产业发展的税收、金融、人才、市场准入等方面的配套政策。

　　另据媒体消息，由发改委牵头，汇集环保部、财政部、国税总局、央行等多部委意见的《“十二五”节能环保产业发展规划》已历经5稿，即将提交相关部门会签。而涉及节能环保方面的产业规划还有 《“十二五”节能减排综合性工作方案》《可再生能源发展“十二五”规划》《能源“十二五”规划》等。

　　医疗行业近期也密集出台了一批规划。前不久《医药流通“十二五”规划》已出台。11月15日，科技部官方网站发布了十个部门联合制定的《医学科技发展“十二五”规划》，其重点之一包括要进一步加大医学领域的科技投入。此外，即将出台的还有《生物医药产业发展“十二五”规划》以及《医疗器械产业科技发展专项规划 》，另外还有《医药包装行业“十二五”规划》等。

　　除此之外，通信业、文化产业、农业及家电行业方面的规划也备受关注。据新华网消息，《通信业“十二五”规划》将于年内出台，《规划》提出“十二五”期间我国通信行业将进行结构性调整，从依靠基础电信业务增长向大力发展信息服务业和终端制造业等上下游产业链方向转变。

　　付豪杰告诉记者，“最近有关物联网、云计算等方面的规划受关注的程度也非常高。”据了解，国家发改委副主任张晓强在第十三届中国国际高新技术成果交易会上谈到，“十二五”期间我国战略性新兴产业发展规划中安排了信息惠民工程，要着力把物联网、云计算和其他信息技术更好地应用到教育、卫生、社会保障等民生领域。

　　依靠经济转型升级保增长

　　“经济转型主要表现在两个方面：一是由投资出口驱动转向内需驱动，另一个是内部产业结构的升级改造，而其核心是传统制造业升级和新兴产业培育这两方面。”日信证券宏观策略部首席策略分析师徐海洋对《每日经济新闻》记者表示。

　　尽管产业结构调整和产业升级作为“保增长”的一个重要引擎已经没有争议，中央也将此作为接下来经济工作的重中之重，但传统的发展模式和经济存在的问题已经扭成了一个难以解开的结。

　　谈及经济增长方式转型，独立经济学家谢国忠对 《每日经济新闻》表示，这些年的政策作用仍有不够理想的地方，最典型的是地方政府为了保证GDP的增长，不太重视经济增长的质量。

　　另一个事实是，就投资结构来说，作为社会储蓄主要的分配渠道，银行信贷更青睐同政府直接或间接相关的投资，而政府的投资总绕不开“铁公基”.对广大的西部地区来说，“保增长”虽然无虞，但结构调整的情势却更加严峻。根据最新的数据，今年前三季度，西部12省区、市经济增速均保持两位数以上增长，但经济增长多倚重资源和投资。

　　在更微观的激励机制上，谢国忠提到，现行的财税体制同样阻碍了企业的转型、产业的升级。他表示，地方政府鼓励企业低质量的扩张、留在本地，而不支持跨地区的企业合并，国家的规划中无法克服这个问题。谢国忠认为，政府需要通过财税制度的安排，比如考虑企业应该在哪里交税，来克服原本不合理的激励机制，鼓励企业的整合。

　　“另一方面，这几年持续繁荣的泡沫经济，使得企业对转变增长方式、提升技术、品牌等积极性很低，资金都流向了房地产。所以说房地产调控是中国经济调控的先决条件，房地产泡沫破灭掉之后，对企业转变经营方向有很大的作用。”

　　产业结构调整和产业升级也被认为符合中国劳动力结构。德勤18日发布《中国制造业竞争力调查2011》报告称，在中国制造业产业升级的背景下，劳动力资源仍然充足，中国劳动力资源的优势在于能够随着中国制造业结构的变化而提供足够数量、且具有相应教育程度的劳动力。