【北京商报】2012企业成为环保治污生力军

　　速度慢了下来，转型目标引导下的变化快了起来，在这“一慢一快”的发展节奏中，北京的发展变得丰富和广阔。作为站在建设世界城市历史坐标上的大国首都，北京不是再让生活变得更快，而是让生活变得更美好。
　　
　　刚刚过去的“十二五”开局之年，人人感到了北京转型变化的气息，北京服务、北京创新、北京精神引领着经济、社会、文化等各方面方兴未艾的变化。而在接下来的2012年，什么又是北京最值得期待的变化呢？
　　
　　为此，本报推出“2012，北京最值得期待的变化”系列报道，展现北京“两会”代表委员、企业家、市民对文化、消费、理财、环保，以及创业、北京服务等方面最值得期待的变化，并期望由此勾勒出一幅2012年北京变化的愿景。
　　
　　一夜之间，PM2.5成为公众关注的热点议题，看似偶然，实则必然。这是市民生活水平提升后对人居环境的本能诉求，也是北京发展转型的必然要求。虽然治理环境是政府应有之义，但很大程度上仍需通过企业来解决，市场只有成为治污核心，环保产业才能长效持续发展。其实，北京环保治污行业已具雏形，不少民营企业已经从中淘得千万甚至数十亿“真金”。2012年，北京首次将PM2.5写进政府工作报告，环保治污业迎来春天，众多民间资本已经摩拳擦掌，蓄势待发。
　　
　　PM2.5监测给治污业带来极大利好
　　
　　去年年末，中国北方多次发生大面积雾霾天气，由此导致的空气质量超标问题令PM2.5成为公众的热点议题。随即，北京提出，将在空气质量持续好转的基础上，顺应人民群众过上更加美好生活的新期待，以降低PM2.5（细颗粒物）为重点，打一场提升空气质量的攻坚战。为此，北京市也提出了2012年主要污染物浓度下降2%、“十二五”末实现二级和好于二级天数比例达到80%的目标。
　　
　　近日，北京市分管环保工作的副市长洪峰表示，北京将通过多项措施治理PM2.5，包括：“煤改气”，把烧煤锅炉改成烧气；淘汰老旧机动车；提高汽车燃油排放标准，油品率先实行国V标准；大面积植树造林；加强工地扬尘管理；加强京津冀地区联防联控；加大工业结构调整，特别是对挥发性工业的调整；加强生态环境治理。
　　
　　PM2.5监测的实施，不仅使居住在北京的人们期待2012年全年的蓝天数超过274天（75%），也反映出随着生活水平的提高，人们对空气质量的要求也在提高。
　　
　　业内人士认为，标准的趋严将会大规模拓展市场空间，对环保治污行业带来极大利好。因为监测是以治理为目标的，最后的落脚点仍然在污染治理上，所以尽管短期内环境监测市场受到重大利好，但是论持久性，治污行业更具有市场前景。从更加细致的角度观察，污染治理一方面对环保技术提出了更高的要求，另一方面也会对污染源市场产生逆向刺激。
　　
　　企业从环保治污市场淘得“真金”
　　
　　目前北京市场上除了国家成立的环境治理机构之外，也催生出一些专门从事空气治理检测的民营企业。其中北京乾清太洁环保科技有限公司（以下简称“乾清太洁”）和北京神雾环境能源科技集团股份有限公司（以下简称“神雾集团”）就是两家专业从事室内和室外空气污染治理的民营企业。经过市场多年的竞争、淘汰，目前这两家企业已经逐渐向规模化方向发展。
　　
　　乾清太洁是一家主要从事人居环境健康领域的环保产品研发生产的高新企业，2005年下半年从生物化工生产扩充到室内环保领域。
　　
　　“2004年，我们做空气净化机产品，但是面比较窄。一般情况下，一个家庭购买一件产品之后，更换周期较长，就想有没有更好的产品能够适应更多的消费群体。一次偶然的机会看到有人在做室内污染治理这个项目，所以我们就加入了。”乾清太洁商务经理曹巍说。
　　
　　不过，室内空气净化项目的信息却是从上海传过来的。“前任老板的朋友看到上海有一家这样的公司，虽然当时的产品只有两款，但他觉得这个卖点和意识都非常好，我们也看好室内空气净化的概念。因为，一方面国内商品房市场从2004年开始处于一个上升时期；另一方面随着人们消费水平的提高，对自己居住环境的质量也越来越关注。”因此，曹巍表示有了小型空气净化机的市场基础，再加上2004年北京市房地产市场规模达到1500亿元，开发投资同比增长20.8%，这使他们看到室内空气净化这一市场巨大的发展空间。
　　
　　乾清太洁2011年盈利近1000万元，而2010年仅为500万元左右。曹巍介绍说，2012年的目标是在2011年的基础上再翻一倍。
　　
　　与乾清太洁不同，神雾集团则是看中了治污环保产业上游污染源头这一商机。据其相关负责人介绍，神雾集团专门从事化石能源（煤炭、石油、天然气及其衍生物）的高效燃烧和深加工技术相关产品与服务的开发与推广，其业务主要集中在高污染和高耗能领域，从源头上解决化石燃料的污染问题，为全球化石能源消耗市场提供节能减排技术及解决方案。
　　
　　经过十年发展，神雾集团销售额从1999年的70万元增至2009年的近30亿元，资产从1999年的20万元增至2009年的18亿元。截至2009年底，公司累计节能技术总承包额达100多亿元，已完成的项目平均节能30%以上，CO2等有害气体排放下降30%以上，每年可为国家节约能源折合标煤1000万吨以上，减排CO22500万吨以上。北京神雾集团董事长吴道洪发明的蓄热式烧嘴技术为我国节能高科技企业带来近300亿元销售收入，节约化石能源20%以上。
　　
　　业内人士认为，以神雾集团与乾清太洁为代表的治污环保企业，将是环保产业未来主要的发展方向。不过，目前北京专营的治污环保企业占比并不大，这主要与环保产业的发展环境密切相关。
　　
　　据曹巍介绍，2011年与2010年相比最大的变化是，在终端市场上，消费者认识到室内环境污染危害的人群越来越多，环保意识有很大提高，愿意花钱请室内治污公司改善居住环境的人也在增多，北京市场的增长率为300%；有越来越多的上游企业看好空气净化市场的宽度，更多的公司也愿意参与到上游产品的研发和制造中来，竞争也更激烈了。这也表示，随着人们环保意识的提高，北京的治污环保市场将会逐渐扩大。
　　
　　缺钱缺政策掣肘企业做大做强
　　
　　我国空气污染治理行业经历了几十年的发展，但社会各界对大气污染治理的真正认识还是近几年才增强的。国家目前对这一行业也没有明确的政策扶持。
　　
　　“室内污染治理标准有两个，一个是强制性标准，一个是推荐性标准，从2001年就有，但国家对整个行业的实际扶持政策非常少，完全靠企业一步一个脚印艰难地走过来。”说起企业发展，曹巍还是有些无奈，“目前室内空气污染治理行业仍然处于快速发展阶段，同行业商贸型公司出现的比例非常高，市场看好，但也存在一些不良竞争，如同行之间相互诋毁。国家对室内环保在逐渐重视，但是还未上升到我们希望的制高点”。
　　
　　2002年1月1日实施了《民用建筑室内环境污染控制规范》（GB/50325-2001），2003年3月1日实施了《室内空气质量标准》（GB/T18883-2002），此后多年，国家便没有再出台相应的扶持企业发展的政策。
　　
　　而作为高新技术企业的神雾集团，可以享有税收优惠，此外某些科研项目还有经费补贴。但是目前并没有专项基金和扶持政策来支持治污环保企业的发展。
　　
　　另有不具名企业人士透露，空气污染治理是一项公益性的技术项目，投资大，回报周期长，利润率也低，所以在国内基本上都是由政府主导的。“由于投资大、回报周期长等因素，现在业内的合作方式一般是建设移交（BT），即先垫资建工程，建完之后分期付工程费，因此这对企业的资金流是非常大的考验。”
　　
　　此外，在未来的发展中治污环保企业要解决的问题也有很多。首先，市场空间需要借助政策之手挖掘；其次，产业集中度的提升也是行业发展过程中面临的问题。
　　
　　今年将有更多民间资本涌入
　　
　　北京的治污环保行业发展到现在已经走过20多年历程，相较于其他城市，北京治污环保商机明显优于其他地区，这也给从业者以很大信心。
　　
　　我国治污环保市场的发展路径是从大中城市向乡镇地区发展，从经济发达地区向经济欠发达地区发展，因此，北京地区必然是走在环保市场的前列。因此，有多位专家表示，今年空气污染治理必然将成为北京地区最热门的新兴产业。
　　
　　“从销售环节来看，如果能把北京市场打开，其他市场就相对容易很多。”曹巍说。从最开始的化学产品发展到植物萃取技术及光触媒技术等，许多环保企业正向绿色环保产品配方发展，这也是未来的一大趋势。
　　
　　环境污染治理是一个全社会性的大市场。仅以室内环境治理为例，数据显示，2004年国内室内环境净化治理行业的总市场规模约为180亿元，平均利润率为120%，盈利水平远高于社会平均利润水平。并且在未来几年内，室内环境净化治理行业将进入快速成长期。
　　
　　对今年治污环保业将会发生的变化，曹巍认为上游企业的竞争将更加激烈，乾清太洁预计企业在北京终端市场的增速将由2011年的300%变为500%-700%。另一家从事室内空气检测仪器、净化治理、活性炭雕产品研发、生产和销售的室内环保企业中德创联相关负责人表示，2012年北京治污环保业整体增长率应该超过50%。“虽然目前整个行业还不强大，但今年愿意"精耕细作"，投身到这个行业的企业将会越来越多。”
　　
　　这也预示着北京今年治污环保市场将有更多民间资本进入，前景令人期待。“未来几年，北京将以科技创新和文化作为新增长点，这对北京治污环保市场的发展是有利的。现在环保问题越来越受重视，同时治污需要大量资金。而北京恰好具备治污需求和资金这两方面要素，因此今年北京的治污环保市场是不错的。同时也希望政府做好发展规划，保持政策上的连续性，资金上对中小企业多一些倾斜。”神雾集团相关负责人说。
　　
　　对今年最期待的事情，曹巍笑着说，“国家对实体型企业给予一些务实的扶持，这肯定是我们最希望看到的。如果没有实际扶持，我们也希望国家把口号喊得更响亮一些，使更多人认识到室内污染的严重性，加强对这一行业的重视”。
　　
　　商报提问
　　
　　环保治污产业化发展破题
　　
　　商报：基本的环境质量、不损害群众健康的环境质量是一种公共产品，是政府应当提供的基本公共服务。治理空气污染，政府首先应当承担什么样的职责？
　　
　　王维平（国家环境监察员、市政市容管理委员会总工程师）：政府部门必须保证公众的知情权，及时向社会公布污染信息。首先应该由环保部门通过科学的调查研究，向社会公示PM2.5的成因及各占的比例关系、贡献率，比如工地扬尘、汽车尾气等各占多少，并且公示于众。因为环境保护归根结底要靠人民群众，要靠人大代表、政协委员及全社会的监督、配合。因此只有知道造成环境污染的原因，公众才能配合和参与。
　　
　　商报：北京治污环保行业虽然经历了20多年的发展历程，但是却鲜见大型环保集团，其原因是什么？目前治污环保行业主要存在哪些问题？
　　
　　盘雨宏（中投顾问环保行业研究员）：首先，市场空间需要借助政策之手挖掘，这样的被动效果并不利于产业的发展，若能建立长效的治污机制，将能极大地推动治污行业的规模化发展。其次，部分细分行业到目前为止并未建立清晰的盈利模式，市场不确定性高，难以获得可持续性发展。再次，由于环保企业多为中小规模企业，因此产业集中度的提升也是行业发展过程中面临的问题。
　　
　　商报：政府作为无形之手对治污环保业有巨大的推动作用，随着政府对空气质量的逐渐重视，2012年北京治污环保市场将有哪些变化？
　　
　　盘雨宏：政府重视一般会引起细分市场的爆发，一是行业标准以及法律法规的出台；二是对行业以及企业的扶持；三是示范及重点工程的推进。另外还包括其他一些扶持政策的推出。预计2012年北京治污环保市场最大的变化，一是市场空间的扩张，二是市场消费需求的增长。由此带来的细分市场例如监测设备、治污设备等将有一定的突破。由于市场前景良好，必然会吸引大量资本进入该行业，若有畅通的渠道，民间资本的进驻也会有一定的突破。
　　
　　两会声音
　　
　　建议出钱出力扶持中小企业
　　
　　市人大代表、北京商业管理干部学院教授强磊：政府工作报告对PM2.5的重视体现了科学发展观，对环保企业来说是一个非常好的事情。现在北京限房、限车，加上首钢搬迁，都使北京经济增长和财政收入承受了很大压力。政府工作报告中有43个企业因环保不达标而停产，就要求我们从源头上来治污。
　　
　　北京过去有专门从事治污环保的公司，民间资本也介入其中，这是非常好的市场发展现象。希望政府能更多地给他们扶持，特别是对刚刚介入的民营企业。因为进入这个行业的企业很多是公益性的，盈利可能目前比较困难，但是为了让他们生存和发展下去，并在将来成为主流，政府即使节衣缩食也要支持治污环保企业的发展，这是长远发展方向。
　　
　　政府今年将会有很多措施支持治污环保企业的发展，现在已经有很多有识之士正在考虑进入治污环保领域，未来也将有更多的民间资本进入这个行业。
　　
　　市人大代表、北京工业设计促进中心副主任宋慰祖：现在政府更多的是要培育中小企业，特别是有潜力的高科技企业，把资金更多地投向中小企业，将他们培育成中国新的品牌和产业体系。治污环保企业很多属于新兴的高科技企业，也是中小企业。“两会”上传出令人振奋的消息，北京将成立专门的管理部门来推动中小企业的发展。所以治污环保企业要发展与政府的政策是分不开的。
　　
　　应从污染物源头创新产品
　　
　　市人大代表、北京工业设计促进中心副主任宋慰祖：提出监测PM2.5是为治污环保产业提出了一个技术创新的问题。治污环保企业不要去炒概念产品。既然政府如此重视大气治理，环保企业就必须研发出一些能够防治PM2.5的技术才能生产出这样的产品。
　　
　　北京对大气环境的治理确实为环保设备企业带来了新的商机和发展机遇，现在是谁有技术水平接受新的工艺和技术，谁就能创造出对我们的大气环境起净化作用的仪器设备，这既可以为社会做出贡献，也可以使企业更上一个台阶，创造出更好的效益。
　　
　　环保的问题关键在于前端，而不是后端。企业应从污染物源头上创新产品，2012年这类企业应会大量出现。未来最活跃的是民间资本，他们会去把握科学技术前沿，运用先进理念瞄准一些我们亟待解决的问题。
　　
　　治污利于带动企业技术创新
　　
　　市人大代表、北京工商大学教授李友元：北京市政府正在围绕PM2.5研究制定一些政策，这使全社会对治污环保有了全面认识。政府制定相关政策，这对治污环保产品的生产和市场发展有很大促进作用。现在的治污环保产品严格意义上来说都是一些技术含量比较高的产品，从这个角度来说，相关产品的技术研发、制造及市场推广对企业也是一种技术创新的机会和途径。