“购买美国货”计划往中国钢铁伤口上撒盐

　　文／中投顾问

　　美国国会众议院1月28日表决通过的经济刺激计划中有一条规定，凡政府经济刺激方案下属工程，建筑所用钢铁必须为美国货。美国参议院以口头投票的方式通过了修改后的“购买美国货”计划，据悉，“购买美国货”计划是美国经济复苏计划的一部分，这项经济复苏计划的规模已经超过了9000亿美元。

　　中投顾问数据中心数据显示，美国是仅次于韩国的中国钢材第二大出口目的地国。2008年我国出口至美国钢材量达到501.63万吨，占我国钢材出口总量的8.48%。而 2008年美国进口钢材总量为2889万吨，中国钢材进口占其总进口量的17.36%。

　　2008年12月，对美国出口成品钢最多的国家为中国48.8万吨，印度13.2万吨，韩国10.2万吨，日本9.4万吨。中国进口量超过加拿大和墨西哥综合，是其他任何进口商的3倍以上。12月中国对美国成品钢出口比11月下降17%，占美国进口总量的27%。

　　按照以上数据分析，中国将成为“购买美国货”计划的最大受害者。中国在2008年上半年由钢铁进口国变成了净出口国，增量占世界的86%。由于国际市场需求萎缩，2009年钢铁产品出口将大幅下降，出口减少的钢材回流到国内市场。

　　“美国的这一政策的实施将给我国钢铁企业带来影响，我国钢铁出口数量也将减少。一旦出口美国受阻，我国钢材在出口市场上将遭受巨大损失。” 中投顾问行业研究部高级研究员张砚霖表示。

　　张砚霖指出，数据显示，2008年国内新增的热轧及中厚板产能大约为5000万吨和1000万吨。而2009年还有近一亿吨左右的新增产能在规划之中。“产能出现过剩，出口又被压制，钢铁产业09年处境将比较困难。”

　　中钢协数据显示，2008年12月，71家大中型钢铁企业亏损额达到291亿元，部分大钢厂亏损额达百亿元。12月份亏损额环比大幅增加，主要是钢厂存货减值损失计提因素所致。71家钢厂中亏损面达到62%，44家亏损企业的亏损额达到305亿元，环比上升118%。

　　张砚霖表示，此条款如果付诸实施，犹如将对我国低迷的钢铁出口市场“伤口上再撒一把盐”。“钢材出口难度加大意味着更多的钢材转入国内市场，国内市场供求矛盾会明显增大”。