08年中国工业用天然气的价格走势
文/中投顾问
目前我国天然气出厂价的形成采用以成本为基础的固定价格制度(由发改委公布),即不反映外部市场环境变化的、由生产成本加合理利润构成天然气出厂价的定价方法。这一定价方法不能反映天然气的供需矛盾,从而使得当前我国天然气价格偏低。不过,2005年以来,天然气的价格一直处于上升态势。
发改委曾在2005年对天然气出厂价进行过改革。当时,天然气出厂价被归并为两档价格,一档气享受价格优惠,如供给化肥的天然气价只有0.56元/立方米;二档气出厂价当时被定为0.98元/立方米。
2007年11月,天然气工业价格提价0.4元/立方米,从此以后天然气进入了上升通道。为抑制工业项目用气过快增长和汽车用油改用气项目的盲目发展,逐步缩小天然气价格与可替代能源价格差距,根据发改委通知,11月10日起工业用(包括发电及运输)天然气的出厂基准价格上调0.4元/立方米,每立方米由0.8元上调到1.2元,上调了约50%,加价幅度远高于政府先前为天然气设定的年度加价目标10%。根据这一通知,07年底全国各地的工业天然气都上涨了0.4元。
进入2008年,部分省份或城市根据自身天然气供需情况又对天然气价格进行了提价。
中投顾问产业研究中心数据显示:2008年4月1日起,天津开发区工业用天然气价格由现行的2.30元/立方米调整为2.70元/立方米,即上涨0.4元/立方米,上调幅度达17%;2008年7月份开始,山西工业天然气价格每立方米提高0.40元;2008年11月1日起,沈阳市工业用天然气提价0.6元/立方米,由3.00元/立方米调整到3.60元/立方米,上调幅度达20%。
我国天然气价格每年都在上调,天然气价格改革目前已提上日程,但考虑到国内天然气消费端的价格承受能力有限,价格的提高不可能一蹴而就。近年来天然气的价格一直在上调,从2005年开始,基本每年都会上调一次。中石油、中石化、中海油三巨头每年会将LNG(液化天然气)涨价的方案申请递交到发改委。而发改委目前的计划是将每年LNG价格逐步上浮5%~8%,直到大致与国际价格水平接轨为止。
总的来说,2008年我国工业天然气价格有一定幅度上涨,但仍然偏低。近年来,我国天然气消费强劲增长,2000年全国天然气消费量为245亿立方米,2008年达到720亿立方米,平均增速率达14.4%,未来供应缺口还很大。中投顾问认为,天然气价格必须反映天然气市场的供需关系,反映天然气对油、煤等其他能源的替代性,天然气定价机制改革是大势所趋。随着我国多气源的引入,国家应逐步放松对终端销售价格的控制,当供应市场形成充分竞争时,我们建议国家应解除对终端销售价格的控制,完全由市场供求关系来决定天然气价格。
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