“金太阳”工程将弥补“屋顶计划”之憾

　　文/中投顾问

　　中共中央政治局常委、国务院副总理李克强5月21日出席财政支持新能源与节能环保等新兴产业发展工作座谈会并讲话。他强调，要按照中央的要求，深入贯彻落实科学发展观，把保增长、扩内需与调结构、上水平有机结合起来，把握世界产业技术革命的新趋势，针对我国经济运行中遇到的新问题，推动战略性新兴产业加快发展，培育新的经济增长点，促进经济长期平稳较快发展。

　　此外，财政部副部长张少春当日也表示，财政支持新能源发展和节能减排，是当前落实积极财政政策的重要内容。当前要着力抓好十项重点工作，其中，第二条是实施“金太阳”工程，采取财政补贴方式，加快启动国内光伏发电市场。

　　中投顾问能源行业分析师姜谦表示，我国新能源振兴规划即将出台，而在这一前夕，政府高层的指示无疑将为国内光伏产业的未来走向定了大的基调。

　　2009年3月23日财政部联合住房城乡建设部曾连发《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》、《关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见》，支持开展光电建筑应用示范，实施“太阳能屋顶计划”，城市光电建筑一体化应用，对农村及偏远地区建筑光电利用等给予定额补助，2009年补助标准原则上定为20元/Wp。

　　当时中投顾问分析认为，我国政府推出的“太阳能屋顶计划”，并没有针对性的补贴太阳能发电的电价，因此，未来一段时间，光伏发电的成本会依然高企，由此导致光伏产品大规模的应用于商业领域也成为一句空谈。它的作用仅仅体现在对行业信心的提升，表明国家对光伏产业的支持态度。如果有后续政策颁布，或许国家给予的和光伏企业想要的会达成一致。

　　姜谦表示，不出意外，国家的后续政策如期而至，而“太阳能屋顶计划”留给光伏企业的遗憾也将由“金太阳”工程来弥补。