“金太阳工程”并非光伏产业可持续发展良药

　　文/中投顾问

　　7月16日，财政部副部长张少春在济南举行的全国财政经建工作会上说，按照国务院的部署要求，近期，财政部门进一步加大了扶持新能源与节能环保等新兴产业的力度，如正式发布了可再生能源建筑应用“城市示范”与“农村地区推广”实施方案，加快太阳能、浅层地能在城乡建筑领域大规模应用。相继在北京等13个试点城市开展节能与新能源汽车示范推广。此外，“金太阳工程”的准备工作也基本就绪，将于近期推出。

　　5月下旬，财政部曾表示，将联合科技部推出“金太阳”计划，以国家财政补贴的形式，支持国内光伏市场的启动，主要是对发电项目进行初装补贴，计划在近2-3年的时间内，在全国建立500兆瓦的光伏发电示范项目。

　　中投顾问能源行业首席研究员姜谦指出，继3月的“太阳能屋顶计划”之后，更有针对性的“金太阳工程”也即将推出，再次体现了国家对于太阳能光伏产业的大力支持态度。这无疑将会刺激更多的企业和资金投入到光伏产业，而这一点对于正在开启的国内光伏市场的重要性也不言而喻。

　　但姜谦同时指出，在看到“金太阳工程”对于产业的巨大推动作用的同时，也应看到，国内光伏产业要想步入良性的发展轨道，并不是一个简单的“金太阳工程”就可以解决。

　　正如财政部副部长张少春所言，财政政策主要是发挥引导和推动作用，新兴产业的发展最终要靠技术突破，提高产业自身的竞争力。而对于国内光伏产业来说，目前面临的最大瓶颈就是技术无法真正突破而导致的成本高企，如果不从根本上解决这一问题，即使国家的财政政策再多，产业也不会真正实现可持续发展。