“金太阳工程”如期而至 或再掀申报热潮

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　　文/中投顾问

　　为促进新能源和节能环保等战略性新兴产业发展，培育新的经济增长点，7月21日财政部、科技部、国家能源局联合印发了《关于实施金太阳示范工程的通知》，决定综合采取财政补助、科技支持和市场拉动方式，加快国内光伏发电的产业化和规模化发展，并计划在2-3年内，采取财政补助方式支持不低于500兆瓦的光伏发电示范项目。

　　《通知》要求，各省财政、科技、能源部门要加强领导，组织电网等有关单位，抓紧制定金太阳示范工程实施方案，原则上每省（含计划单列市）示范工程总规模不超过20兆瓦，有条件的地方也应安排一定资金给予支持，以切实保证金太阳示范工程顺利实施。

　　中投顾问能源行业首席研究员姜谦指出，从5月下旬财政部表示将联合科技部推出“金太阳”计划，到7月21日该计划的正式推出，历时两个月之久，可以看出国家有关部门在政策推出之前已经做了详尽的准备。这一点从《通知》细则涵盖的范围从光伏发电项目领域到硅材料提纯以及并网运行等光伏发电关键技术产业化和相关基础能力建设领域就可以看出。

　　但有一点值得注意，《通知》中规定，原则上每省（含计划单列市）示范工程总规模不超过20兆瓦。由于“金太阳工程”的重点在于采取财政补助方式支持光伏发电示范项目，而目前正是国内光伏市场开启的关键阶段，这一政策的实施毫无疑问将给国内光伏产业带来极大的利好，也会吸引更多的企业投入到光伏产业中来。而联系到此前“太阳能屋顶”公布之后带来的申报热潮，未来2-3年每省不超过20兆瓦的补助规模或许并不能满足目前产业发展的现状。预计“金太阳工程”带来的申报热潮将不比“太阳能屋顶”差多少，如何处理这一问题使得政策起到应有的作用，或许比政策本身更为重要。