【中国产经新闻】外商投资企业境内上市仍须时日

　　7月2日，商务部副部长陈健在第十三届投洽会新闻发布会上说，为了稳定利用外资规模，我国将研究出台引导优质外商投资企业境内上市的相关政策。

　　这是在全球外商直接投资(FDI)大幅下滑、中国吸收外资面临严竣挑战的背景下，有关部门研究制定稳定外资的政策措施之一。但专家指出，由设想变为现实，恐怕尚须时日。

　　据了解，作为连续17年吸收外资最多的发展中国家，中国吸收外资出现连续8个月下降，是自1998年亚洲金融(2.4,0.00,0.00%)危机以来的首次全面下降，但中国经济发展的长期趋势未改，国内市场潜力巨大，仍对外资有巨大的吸引力。

　　为了稳定外资，国家正在酝酿一系列动作，其中，引导优质外商投资企业适时在境内上市便是其中重要一项。据透露，其他措施还包括进一步优化外商投资产业结构和区域结构，重点支持结构调整、扩大就业、区域发展和节能环保等方面的外商投资；进一步加强和改进服务等。

　　“外资企业在国内上市，对企业来说无疑扩大了融资渠道，为其提供了成本相对低廉的直接融资渠道；再则，企业的上市也为外资企业引进了市场化的进场和退出机制；而企业上市也间接提升了公司的知名度，为企业拓展业务，提高产品销售都有帮助。相信这些都能极大地刺激企业的上市意愿。”中投顾问宏观经济研究员马遥认为，引导外资企业境内上市是一个双赢的策略，他向《中国产经新闻》记者指出，外资企业融资渠道的拓宽，有利于对外投资环境的改善，这将吸引更多的外资来中国投资建厂；而国际知名企业在国内上市，将会增加外国投资者对我国证券市场的信心，将吸引到更多的资金进入A股市场。

　　设想虽好，但落实到操作层面并不容易。

　　“真正成型的规定出台，恐怕还需要很长时间。这只是国家为了稳定外资的一种设想，未必很快成为现实。”东兴证券分析师张苏豫告诉《中国产经新闻》记者。

　　东兴证券另一位不愿具名的策略研究员与张苏豫的意见类似，他告诉《中国产经新闻》记者，短期内具体政策出台的可能性不太大。“半年至一年内不可能。”他分析指出，目前推行外资企业在境内上市，面临的市场压力比较大。国家为了避免资金压力过大，已经在采取一些措施，例如，已经审批获准上市的公司都在尽量往后推迟上市的时间，国家对于上市的规模和上市速度都进行着比较严格的控制。优质的外商投资企业一般规模都比较大，这些企业的上市将会对市场造成比较大的心理压力和资金压力，因此判断，外资企业境内上市还需要比较长的等待时间。

　　其实，除了资金压力的问题，还有许多尚待解决的问题制约着这一设想，使其落实到实际操作层面并不容易。

　　上述策略分析师指出，外资企业境内上市是首开先例，要面临的新挑战非常多，例如，选择哪些企业上市，如何去选择，是否要单独设立外资企业板等等，这些问题都是必须解决的。

　　马遥也考虑到了诸多尚待解决的问题，他告诉《中国产经新闻》记者：“外资企业国内上市，目前除了政策障碍之外，还将面临制度衔接，财务审计、股权结构、上市公司管理和保荐机制等障碍，对于大单IPO而言，其对A股市场结构的影响都将是不得不考虑的问题。”

　　原文发布地址：http://finance.sina.com.cn/chanjing/b/20090703/21006438079.shtml（中国产经新闻）