监管若不到位 实名制将沦为敷衍老百姓的借口

　　文/中投顾问

　　民众盼望多年的火车票实名制，就是冀望以其抑制“黄牛”，免受被迫购买高价票之苦。从调查情况来看，效果明显，绝大多数乘客都是通过正规渠道购买的火车票。往年春运期间随处可见的“黄牛”，今年已不多见。“黄牛”的“工作内容”也发生了变化，从过去的囤积火车票高价倒卖，到如今的代人订票。

　　黎雪荣指出，从实名制在广州和成都的推行情况来看，实名制的效果是明显的。虽然不能完全杜绝“黄牛”，但其规模和气势有所收敛。

　　黎雪荣同时指出，一项新的制度推出之后，相应的各方面的管理措施必须到位，这是保证制度执行的关键和保障；否则一些投机倒把行为将乘虚而入，钻了制度和管理的漏洞，这样制度就算再美好，执行效果也会大打折扣，甚至适得其反。

　　火车票实名制的推行同样如此，从其试行情况来看，虽然发挥出了一定的作用，但是效果并没有得到充分体现。“黄牛”依然存在，只是更加隐蔽。另外，按照实名制的规定，个人身份信息包括姓名和身份证号将会打印在火车票背面，这就存在个人信息泄露的风险。此外，黄牛代人订票必然会掌握“客户”的个人信息，如果他们利用这些资料直接或间接进行诈骗等非法活动，后果将不堪设想。

　　当然，但凡新的尝试必然会遇到很多新的困难和挑战，这也符合人们之前的预期。但是问题和困难不能成为裹足不前的借口，民众也不会苛求任何改革都能一蹴而就达到理想效果。然而面对挑战，需要的是克服困难的勇气和决心以及解决问题的实际措施。

　　如果仅仅推出实名制而不想办法进行相应的监管措施，填补制度和管理漏洞，将不利因素降到最小，实名制就会沦为敷衍老百姓的一种不负责任的行为，不能充分体现为民办事的决心。反观印度火车票实名制的巨大成功，值得我国学习和借鉴。