节能减排冲刺迎来环保产业发展高潮

　　文/中投顾问

　　国务院总理温家宝28日主持召开国务院常务会议，部署进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标。会议指出，“十一五”前四年，全国单位国内生产总值能耗累计下降14.38%，但与“十一五”降低20%左右目标仍有较大差距。中投顾问环保行业研究员侯宇轩指出，国家政策暖风将继续推动环保产业的发展，环保产业将在“十一五”末期达到高峰。

　　侯宇轩指出，2009年国家宏观经济政策向好，环保产业一直处于快速发展的阶段。《节能环保产业发展规划》提出，在未来的五年内，中国环保产业的投资需求将达到4500亿，一系列的产业调整规划也将发展循环经济作为产业升级与结构调整的重要举措，民间投资节能环保将大大被鼓励。在这种向好的政策下，合同能源管理和环保设施专业化的运营等一些节能环保服务业将继续秉承优势，快速发展。

　　同时，虽然节能减排一直在进行，但是由于目前节能减排是以政府为主导、政府推动的方式进行的，是一种“大包大揽”的现象。在这种情况下，不排除政府一旦松懈，“两高一资”就有回头趋势的倾向。据工信部发布的2010年第一季度数据显示，我国资源丰富的内蒙古高耗能产品增长出现反弹，其中焦炭、电力、铁分别上涨了23%、51.1%、49.2%，部分高耗能行业生产回升头势加快，由此，“十一五”节能减排难度将加大，环保行业发展将加快。

　　据中投顾问发布的《2010-2015年中国环保产业投资分析及前景预测报告》显示，在对金融机构贷款投向统计中发现第一季度水利、环境、公共设施管理中长期贷款余额同比增长56.5%，但较2009年年末下降28.7%。究其原因，2009年环保产业一直处于高速增长状态，在2010年年初可能出现疲软，另外由于环保产业的周期较长，配套的措施没有上马，也可能导致贷款降低，还有一些原因是由于一些投资已经处于利益回收阶段，流动资金充裕，现金流稳定，回转周期稳定，不需要长期贷款。

　　中投顾问总监张砚霖指出，最近环保服务业连续两周位居榜首，离不开宏观经济政策的向好和“十一五”节能减排接近尾声的压力，所以，环保产业四月的回落并不会长久，温家宝总理在国务院常务会议上的讲话将重新推动环保产业做“十一五”期间最后的冲刺。另一方面，在冲刺的发展中也存在着一定的风险以及不稳定因素，国家政策变化延缓环保投资的落实程度，国家环保投入规模和环境政策的实施进展，都可能导致行业发展低于预期。总的来说，在各方面的因素推动下，环保产业在2010年下半年将迎来高峰。