深圳调整新能源汽车推广方案背后的逻辑

　　文/中投顾问

　　近日，深圳市发改委宣布该市自2010年6月1日起正式实施《深圳市节能与新能汽车示范推广试点实施方案(2009—2012年)》。该方案对前一段时间的新能源汽车推广方案进行了一些调整，据悉，今后在深圳购买新能源公务车，地方财政不再补贴；对个人、社会团体和企业购买新能源汽车，给予适当补贴。另外，对投资配套基础设施的补贴，将以地方财政为主、中央财政为辅。

　　中投顾问新能源行业研究员李胜茂指出，深圳对新能源汽车推广试点工作方案予以调整传达出的最重要信息，就是该市新能源汽车的补贴将向个人和企业购买者倾斜，这从某种程度上也体现出了深圳已经不满足仅在公务车中推广新能源汽车的“十城千辆”方案，试图用新推广方案助推新能源汽车在深圳尽快走入寻常百姓家。

　　目前深圳市推广试点方案调整势在必行。深圳一直高度重视新能源汽车产业在该市的发展状况，该方案的施行可能会进一步增强深圳在国内新能源汽车产业发展中的优势地位。据悉，自2009年初参与国家新能源汽车“十城千辆”推广示范活动以来，深圳市已累计投入资金达20多亿元，遥遥领先于其他试点城市。借助强大的地方财力支持，目前深圳市早已超额完成了试点任务，对前期方案进行调整实属必然。

　　深圳在推进新能源汽车产业发展的过程中，一直都借重比亚迪的力量，这也使得其必须调整方案来顺应比亚迪相关车型上市的要求。目前比亚迪是唯一一家总部设在深圳的整车制造企业，而且比亚迪近年来不管是在传统汽车，还是在新能源汽车领域都取得了不俗的业绩。所以深圳市十分重视比亚迪在该市新能源汽车产业发展中的核心作用。前不久比亚迪的F3DM实现了面市销售，但仍然存在着售价过高的问题。不得不说深圳在这个时间点上宣布相关补贴方案，客观上助推了比亚迪新能源汽车产品在深圳销售。

　　在此次发布的新方案中，深圳市还宣布未来对投资配套基础设施的补贴，以地方财政为主、中央财政为辅。毫无疑问，深圳希望借助更有弹性的地方补贴资金，吸引越来越多的企业来投资建设市内电动汽车充电设施，为该市的电动汽车大面积上路行驶奠定基础。很多时候，新能源汽车推广示范中的一些国家补贴资金申领程序比较繁琐，而且补贴额度也不高，所以补贴政策的引导作用不是太明显。因而地方配套资金的注入是十分必要的。

　　李胜茂认为，在刚刚结束的深圳市第五届党代会上，深圳这个因科技创新和敢闯敢试而兴的年轻城市被王荣评价为创新能力正在减弱，经济增长的后劲不足。这位新任深圳市委书记表示，深圳急需寻找新的经济增长点。也许我们可以将此次深圳出台新的补贴方案，大力扶持该市新能源汽车产业发展，看做是深圳增强自主创新能力和寻找新的经济增长点的一个具体行动。