新疆污水处理业状况堪忧 政府大力扶持是关键

　　文/中投顾问

　　截至7月上旬，从新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅城建处获悉，全疆已经建成运营的49座城镇污水处理厂几乎无一家盈利，惨淡的经营现状使污水达标排放成为愈发难以完成的任务，一些污水处理厂甚至存在超标排放的问题。

　　中投顾问环保行业研究员侯宇轩指出，新疆污水处理厂之所以呈现一片经营惨淡之景，与其规模化的发展模式密切相关，超前建设率的不合理是目前新疆污水处理厂的普遍病痛。在国家宏观经济政策的调动下，新疆规模工业化逐步回升，中央一揽子政策加快了新疆地区的经济腾飞，作为政府的整体部署，相当一部分市政建设工程要考虑到未来城市的发展规模，因此当前污水处理厂不能满负荷运行是一种超前建设工程普遍存在的问题。

　　侯宇轩指出，超前建设所引发的是政府与民众间的博弈，而这场博弈的中间者污水处理厂如何把握平衡也是一个较为棘手的问题。新疆的污水产业处于刚刚起步的阶段，如果没有政府的大力财政支持，将会导致产业内的运作混乱，大量违规现象冒出水面，对整个产业的健康发展造成不可忽视的影响。整个产业链的的经济效益并不明显，投资回报率存在一定的空洞，资金链的缺口也是产业目前亟待解决的问题。

　　据中投顾问发布的《2010-2015年中国环保产业投资分析及前景预测报告》显示，污水处理负荷率100%时运行成本在7毛至8毛，而负荷率30%以下，运行成本可能达到两块。调查中的大部分污水处理厂负荷率在30%左右，处理高峰负荷也难以超过70%，整体运行状况令人堪忧。

　　中投顾问总监张砚霖指出，对于新疆刚刚起步的污水处理业，政府应予以恰当的措施给予扶持。以前这种市政建设一直是政府主导，现在走市场经济路线，但是我们所谓的市场并不是只要政府撒手不管，这个产业就处于市场经济中了，让其在市场经济的浪潮中成长。相反，正因为污水处理产业进入到一个相对陌生的市场环境，政府更应把握好力度，保证其稳定健康的发展。