低碳试点引领低碳运行先锋

　　文/中投顾问

　　8月10日，国家发改委发布《关于开展低碳省区和低碳城市试点工作的通知》，确定将在部分省市开展低碳试点工作，广东、辽宁、湖北、陕西、云南5个省，天津、重庆、深圳、厦门、杭州、南昌、贵阳、保定8个城市成为首批试点地区。

　　中投顾问环保行业研究员侯宇轩指出，低碳试点工作的启动是政府大力支持低碳事业的有效体现，“低碳化”将逐渐深入到各个产业链的发展中。在各个行业的发展中，碳减排首先面临的是资金短缺，捉襟见肘的资金缺口阻碍了低碳的规模化与产业化发展，要想大力推进低碳社会的进程，必然要以市场机制进行引导，简单的依靠宏观政策的调控是远远不能达到要求的。

　　其次，低碳体制的建立与交易在众多地区以及行业依旧存在众多不确定以及争论，若能小范围内进行探索发展，对今后规模化的运用必将带来深远影响。无论是以行政手段或是市场机制，低碳的目的在于实现减排最大化，相关省份以及城市的选择兼顾了不同梯队的试点开展，兼顾了整个国家范围内不同发展地区，规模控制适中，对整个后续过程的开展创造了有力的条件。

　　据中投顾问发布的《2010-2015年中国环保产业投资分析及前景预测报告》显示，“十一五”前四年，全国单位国内生产总值能耗下降14.38％，节能约4.5亿吨标准煤。要想实现2020年单位GDP二氧化碳排放下降40-45%的目标，中国的任务是相当艰巨的。

　　中投顾问总监张砚霖指出，低碳对社会与环境都起到了积极的作用，因此，创造社会效益与经济效益的最大化结合将是低碳发展的长远目标，特别是自愿碳交易计划的实施，若能引导其进入良性循环的自主化运行轨道，必将快速带动整个低碳行业的飞速发展。