化工行业：免征燃料油消费税对大型企业更有利

　　文/中投顾问

　　日前，财政部和国家税务总局联合发布了《关于调整部分燃料油消费税政策通知》，该通知决定从今年1月1日起到12月31日，对用作生产乙烯、芳烃等化工产品原料的国产燃料油免征消费税，对用作生产乙烯、芳烃等化工产品原料的进口燃料油返还消费税。其中，用燃料油生产乙烯、芳烃等化工产品的产量占企业用燃料油生产产品总产量的50%以上(含50%)的企业，享受该通知中的优惠政策。

　　中投顾问化工行业研究员李加楠认为，此次对乙烯、芳烃等化工产品的燃料油免征消费税，一方面，可以减轻乙烯、芳烃等化工产品原料相关生产企业的负担，扶持我国乙烯等石油化工产业的发展；另一方面，也可以缓解地方炼厂的税负压力，引导炼化企业加大产品深加工的力度。

　　李加楠指出，我国是乙烯消费大国，近年来，虽然乙烯的产能在不断扩大，但是每年乙烯的实际消费量和实际产量之间仍然会存在较大缺口。据中投顾问发布的《2010-2015年中国基础有机化工原料行业投资分析及前景预测报告》显示，目前，我国乙烯的自给率仅为50%左右。即使到2010年我国乙烯产能将接近1800万吨，乙烯的实际消费量和实际产量之间也将会存在42%-48%的缺口。因此，我国乙烯工业的发展需求仍然迫切。而此次乙烯、芳烃等化工产品的燃料油免征消费税，将可以减少相关生产企业的成本压力，对国内乙烯等石油化工产业的发展十分有利。

　　李加楠同时指出，目前，国内地方炼厂主要是以燃料油为原料，这些炼厂的消费税很重。免征乙烯、芳烃等化工产品的燃料油消费税，也可以减轻炼化企业的消费税负担，从而进一步引导炼化企业充分利用原料资源，加大产品深加工的力度。

　　中投顾问化工行业研究员常轶智则认为，目前，国内大部分企业的乙烯生产规模都相对较小，国内大部分地方炼厂没有大批量生产乙烯或芳烃的能力。而且，免征燃料油消费税的企业需要用燃料油生产乙烯、芳烃等化工产品的产量占企业用燃料油生产产品总产量的50%以上，现在国内很多中小型企业都达不到50%比例的要求，此次燃料油消费税的免征对大型企业更为有利。中投顾问研究总监张砚霖也认为，此次燃料油消费税的免征有利于中石化和中石油等纯粹炼油企业。