煤炭行业需加快建设市场化交易体系
文/中投顾问
近日,关于煤电双方呼吁重启煤炭订货会的声音不断的出现在各大媒体上,再加上最近关于发改委上调电价的消息又充满了诸多变数,一时间煤电矛盾问题又被媒体推到了风口浪尖之上。
中投顾问能源行业研究员宋智晨指出,煤炭订货会是自1993年起,于每年的12月下旬,在政府的主导下,国内煤炭、电力、钢铁、化工等行业企业聚在一起,确定下一个年度的煤炭供应价格以及需求量。但是,随着煤炭行业市场化改革的推进,国内煤炭价格突飞猛进,煤炭生产企业与煤炭消费企业的矛盾也愈来愈深,特别是煤电矛盾逐步升级,这让夹在中间的政府部门十分为难。因而,在2009年国家发改委决定取消这一延续了十多年的煤炭订货会。从此,国内企业煤炭的购销都是通过企业自行决定的,而政府从谈判中的退出,使得煤电企业间的谈判变得更加的困难。
其实,目前国内煤炭行业需要的不是恢复已经被取消的煤炭订货会,而是要建立完善的市场化煤炭交易体系。在传统的煤炭订货会取消之后,国内的煤炭生产企业与消费企业失去了一个谈判的平台,当谈判变动分散之后,弱势的一方在谈判中就会显得更加的弱势,最后谈判就会不欢而散,缺少长期协议的保障,使得煤炭现货市场面临着更大的不确定性,而煤炭的生产企业与消费企业也就面临着更大的风险。所以说,目前国内煤炭行业需要建立的是完善的市场化交易体系,而不是简单的恢复煤炭订货会。在今年东北亚煤炭交易中心成立的时候,就指出煤炭的供需双方将根据企业发展的战略需要,建立战略联盟,构建稳定的供应方式,煤炭市场将形成以中长期协议为主,期货、现货并存的市场营销格局。
中投顾问研究总监张砚霖指出,关于煤电矛盾的问题,我们最终还是要从根本上去解决的,而不是简单的头疼医头。说到底煤电矛盾还是由于煤炭行业与电力行业的市场化进程不一致,加上煤炭行业市场化改革的不彻底,煤价在某种程度上和市场接轨了,但是市场化的交易体系却还没有建立起来。因而,要解决国内煤电矛盾的问题,一方面要建立起现代化的煤炭交易体系,另一方面还是要着手于电力行业的市场化改革。
中投顾问发布的《2010-2015年中国煤炭工业投资分析及前景预测报告》指出,煤炭生产企业与煤炭消费企业通过建立战略联盟,构筑稳定的煤炭供应方式,签订中长期的供货协议不仅是煤炭消费企业会受益,煤炭生产企业也会受益,通过这样的方式,煤炭企业的生产将变得更具计划性,这样才不会因为煤价的暂时高企而盲目的扩大产能,最后导致全行业的产能过剩的情况出现。
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