年底逼近 节能减排现冲刺热潮

　　文/中投顾问

　　“十一五”节能减排大考将近，各省份纷纷采取各项措施力保在“十一五”最后的期限内完成预期目标。特别是曾经被列为一级预警地区的省份，在这一轮节能减排中更为突出。实际上，不论是接近达标，或是离达标较远的省份都在加快冲刺步伐。

　　中投顾问环保行业研究员侯宇轩指出，当前节能减排的统计方式还是比较复杂的，这就导致各省份在节能减排中并不能清晰地掌握节能减排进程，究竟能够完成多少或是超额完成多少，到目前为止，还是一个未知数，这样一种模糊的现状必然会引发大规模的冲刺活动，其中也包括接近达标的省份，因为接下来的三个月，仍然至关重要，不仅可以把不达标省份提升为达标省份，同样也可能颠覆已经达标的省份，导致其功亏一篑。

　　如果说上半年还有部分省份因为忧虑经济增长而对部分减排措施的颁布踌躇不前，那么下半年部分省份的“铁腕”政策似乎在宣誓着为完成节能减排不惜放弃经济增长的决心，这其中也参杂着关乎地方政绩考核的因素。三个月，能够改变的很多，对部分省份而言，即便是地方经济的支柱产业，也在一定程度上退居其次。

　　目前看来，各地在接下来的三个月的计划似乎“毫不手软”，河北省以钢铁行业为突破口，河南省则以电解铝开始了最后一轮的节能减排，而其中钢铁行业以及电解铝行业都是相应省份的支柱型产业，从另一层面上讲，地方政府也能够清晰地认识到在哪一产业上的作为能够有效推动节能减排的进程。

　　据中投顾问发布的《2010-2015年中国环保产业投资分析及前景预测报告》显示，冲刺“十一五”节能指标已进入关键时刻，7月份，全国规模以上工业增加值同比增长13.4%，比上月回落0.3个百分点，较年初的20.7%更是回落明显，7月份工业经济继续保持平稳运行态势，其中，高耗能行业工业增加值和投资增速均明显回落。

　　中投顾问研究总监张砚霖指出，节能减排实际上是一段长期的过程，并不是以2010年底为终结点。按照目前的形势，部分省份大多出于应付，单纯地为节能减排而节能减排，所以，在“十一五”过后会不会出现部分产能井喷值得关注。因此，接下来的三个月不仅要为年底的达标而战，更多的是为后续长效机制的建立打下基础。