主题词:经济 宏观调控

中国经济增速趋缓 宏观调控需加强

2007-10-26 中国服务业投资网
 

  1025,当国家统计局新闻发言人李晓超公布了前三季度国民经济数据后,不少人心中落下了一块石头,今年中国经济呈现又好又快发展的局面已无悬念。

 

  经济增速由加快趋于回稳,三大需求朝宏观调控目标的方向变化

 

  前三个季度,国民经济的基本特点是快速发展。据初步核算,GDP同比增长11.5%,比上年同期加快0.7个百分点。投资、消费、出口三驾马车在共同拉动经济增长的同时,也都在向宏观调控目标的方向变化。据初步测算,今年前三季度,总消费对经济增长的贡献率为37%,总投资对经济增长的贡献率为41.6%,净出口对经济增长的贡献率为21.4%

 

  在延续上半年发展势头的同时,三季度经济增速由加快趋于回稳。从三个季度的GDP增长幅度看,一季度增长11.1%,二季度增长11.9%,三季度增长11.5%。二季度比一季度加快0.8个百分点,三季度比二季度回落0.4个百分点。从规模以上工业增加值看,二季度比一季度加快0.4个百分点,三季度比二季度回落0.2个百分点。从全社会固定资产投资增幅看,二季度比一季度加快3.3个百分点,三季度比二季度回落1.7个百分点。从出口增幅看,二季度比一季度回落0.4个百分点,三季度比二季度回落2.8个百分点。

 

  在国民经济平稳较快增长的同时,结构得到优化。今年以来消费市场出现较快增长,使城乡市场均保持了旺盛增长的势头。前三季度城市和农村消费品零售总额分别增长16.3%14.9%,在城乡市场消费保持旺盛的同时,消费升级也在进一步加快。地区发展的协调性有所增强,今年以来,中西部地区生产投资增长都明显加快,前三季度中部地区投资增速36.2%,快于东部14.8个百分点。西部地区增速29.6%,快于东部8.2个百分点。工业结构也有所改善。高技术行业增速有所加快,前三季度高技术行业生产增长19.5%,比上半年加快了2.4个百分点,特别是通信电子行业、电气机械行业、医药行业,都保持了20%左右的增长速度。

 

  国民经济的快速增长带来了良好的经济效益,财政收入和企业利润都呈现出继续大幅增长的势头。18月份,全国规模以上工业企业盈亏相抵后实现利润同比增长了37.0%。财政增收,企业增效,人民群众也得到了实惠。前三季度城乡居民收入大幅度增加,城镇居民人均可支配收入实际增长13.2%,增幅高于上年同期3.2个百分点;农村居民人均现金收入实际增长14.8%,高于上年同期3.4个百分点。截至9月末,全国城镇累计新增就业人数920万人,已完成全年900万人的目标。社会保险参保人数增多,覆盖面在继续扩大。9月末,全国城镇居民最低生活保障人数2238万人,农村最低生活保障人数为2781万人。

 

  物价出现回落,须警惕结构性上涨转为全面上涨的压力

 

  今年经济运行中的一个热点是价格持续上涨,对此,国家发改委和国家统计局认为,其鲜明的特征是“结构性上涨”。前三季度,居民消费价格同比上涨4.1%8月份曾经高达6.5%CPI增幅,到9月份略有回落,同比上涨6.2%,回落了0.3个百分点。李晓超认为,目前“结构性上涨”的特点还很突出,价格仍以食品特别是肉禽蛋价格上涨为主。从实际情况看,前三季度食品价格同比上涨10.6%,拉动价格总水平上涨约3.5个百分点。其中,粮食上涨6.3%,肉禽及其制品上涨29.1%,拉动价格上涨约2个百分点。其中,为人们熟知的猪肉价格上涨又是首当其冲,上涨幅度为45.5%,拉动价格总水平上涨近1.3个百分点。

 

  今年物价出现较快上涨的原因,从国内看,供应方面主要是,种种原因导致的猪肉价格上涨,以及随后带动的相关替代品价格的上涨;成本方面主要是,农产品生产资料价格的不同程度上涨,推动了农产品价格的上涨。从国际环境看,由于粮食减产,从去年末开始,国际粮食价格持续上涨,大约上涨14%,形成了对国内粮食价格以及食品价格的压力。

 

  物价的结构性上涨有没有可能演变成全面的通货膨胀,是各个方面十分关注的问题。今年以来,中央政府针对物价快速上涨的问题,及时出台了一系列宏观调控政策措施。例如,加大了对猪肉供应各个环节的调控,采取多种优惠政策支持生猪生产,加强对物价的监督管理,等等。9月份上涨的势头已经放缓,从调控的重点——猪肉价格走势看,9月份猪肉价格月环比下降4.9%,猪肉价格上涨得到初步控制。对此,李晓超提醒,虽然总体上出现趋稳态势,但基础并不牢固。随着劳动力成本和其他要素成本上升,国际市场原油、粮食等初级产品价格上涨,以及通货膨胀预期等因素的综合影响,存在着价格由结构性上涨转为全面上涨的压力。

 

  面对不确定因素,加强和改善宏观调控

 

  尽管前三季度发展已奠定今年国民经济的良好格局,但经济增长偏快、全面通胀压力增大、资产价格大幅度上涨、节能减排压力较大等问题,依然让我们不敢松懈。特别是世界经济增长的不确定性在加大,更给融入全球的中国经济形成了不确定的影响。国际货币基金组织今年4月份预测明年世界经济增长率是5.2%,但到10月份就把5.2%下调为4.8%。其中,美国经济增速从2.8%下调到1.9%。李晓超认为,从调整后的速度看,还是属于比较快速的增长,但值得关注的是,美国房地产降温和次级债危机对美国消费需求,乃至世界经济的影响,还存在着变数。也就是说,还存在着很大的不确定性。欧盟、日本等经济体的影响还有待观察,再加之当前石油价格和初级产品的价格在高位中攀升,这些都加大了明年世界经济增长的不确定性。我们必须密切关注,及时应对可能出现的不利影响。

 

  走过三个季度,2007年国民经济较好地利用了世界经济较快发展的环境,同时我们加强和改善了宏观调控,因此经济没有从增长偏快转为过热,李晓超说。

 
 
 
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