发改委:房价上涨加速 应加大调控力度
发改委日前发布报告指出,今年1-8月,房地产市场供求矛盾比较突出,房价涨幅更是呈逐月加快之势。8月,深圳、北京新建商品住房销售均价分别达到12790和10071元/平方米。今后进一步加大供需双向调控力度,继续抓好已出台调控政策措施贯彻落实工作,同时调整完善有区别的信贷、税收政策,形成合力,稳定房价。
发改委根据国家统计局今年1—8月房地产开发投资统计快报、70个大中城市房屋销售价格指数和40个重点城市房地产市场交易简报提供的数据分析,当前房地产市场运行呈现以下特点:
一是房地产开发投资增幅上升,住房投资增速有所加快,普通商品住房和经济适用房投资比重提高。今年1-8月,全国房地产开发完成投资14277亿元,同比增长29%。其中,90平方米以下住房完成投资占住宅投资的20.8%,比上半年高1.3个百分点;经济适用住房完成投资占住宅完成投资的4.4%,比上半年高0.2个百分点。
二是住房供应结构开始改善,但90平方米以下住宅比重仍然偏低。在批准的预售商品住房供应中,90平方米(含)以下的住房套数占比由2006年的34.39%,提高到今年1-8月的39.05%;面积占比由21.16%提高到24.73%,但离“9070”调控要求尚有较大差距。今年1-8月月末累计可售商品住房套均建筑面积仍高达114.03平方米。
三是市场需求旺盛,供求矛盾比较突出。今年1-8月,全国商品住宅竣工面积同比增长10%,增幅比去年同期上升1.6个百分点;销售面积同比增长30.9%,增幅比去年同期上升21.6个百分点,需求增长明显更快。其中,现房销售面积是竣工面积2.17倍,且增幅快20.9个百分点,市场需求旺盛,供求矛盾比较突出。40个大中城市中, 竣工面积下降的城市有20个,其中,同比下降20%以上的城市有11个。
四是房价涨幅呈逐月加快之势。今年4月、5月、6月、7月和8月,70个大中城市房屋销售价格同比分别上涨5.4%、6.4%、7.1% 、7.5%和8.2%。分地区看,深圳、北京等城市房价高位上涨,近5个月新建商品住房销售价格涨幅均在10%以上,其中,8月份同比分别上涨17.6%和13.5%,销售均价分别达到12790元/平方米和10071元/平方米。一些二、三线城市房价涨幅也在加快,北海近5个月涨幅均在13%以上,8月份达到18.2%。与此同时,长三角地区部分城市房价出现回升势头。
分析报告指出,从目前市场运行情况看,一些地方对调整住房供应结构、稳定住房价格缺乏紧迫感和主动性,“9070”调控目标没有如期完成,加之受结构调整周期影响,已供土地没有及时形成实质性开发,中低价位、中小户型普通商品住房有效供应不足。与此同时,信贷、税收政策对住房需求的调节作用不突出,加之近期股市的震荡刺激部分获利资金套现,重新进入房地产市场,导致住房需求持续旺盛。一些开发企业为获取超额利润,囤积土地、捂盘惜售的现象又有所抬头,加剧了住房供求矛盾。
发改委认为,今后一个时期是房地产市场调控的关键期,要进一步加大供需双向调控力度,继续抓好已出台调控政策措施贯彻落实工作,同时调整完善有区别的信贷、税收政策,形成合力,稳定房价。对房价上涨较快的城市,要加强指导和监管,适当增加居住用地供应,引导居民合理消费。要下大力气抓好住房保障工作,切实解决低收入家庭住房困难。
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