银行单方增收费太“霸王” 客户也有发言权

近日，国内银行的最后一张全免费借记卡——浦发银行东方卡开始实施收费服务，这标志着银行卡业务全面告别免费时代。据某网站的民调显示，95%以上的受访者认为借记卡收费不合理。

有受访者表示：当初办卡时银行并没有表示要收费，甚至明确表示不收费，现在在没有征求客户同意的情况下，单方面对客户增加收费，显然违反了《合同法》的有关规定，属于典型的“霸王条款”。由于我国银行业固有的规模经济要求和其他一些特点，天生就具有一定的自然垄断属性，整个行业行政色彩还浓厚，“存贷利息”等都由“国家定价”，市场竞争并不充分。在这样大环境下，老百姓并不具备议价能力，像银行卡发放时与用户建立了合同契约关系，现在单方面更改免费为收费，对已经形成消费习惯的消费者来说，意味着选择权的丧失，银行显然有毁约之责。银行随便地发一张通告便开始涨价，也有“恃强凌弱”之嫌，这种“滥用市场支配地位”，无疑属于《反垄断法》所界定的“垄断行为”。

银行的任何收费服务项目，必须先经过公民听证。事先不听证，不通知，就突然来个收费服务，这绝对违反市场公平原则，也不符合银行之间平等竞争原则的。对免费业务再收费，不能只是银行在网站发个公告就可以收费的，客户也有发言权。公告之后再办类似业务收费是合理的，而对公告之前所办业务收费是不合理的。