国家统计局:对经济不定性应两手准备

　　国家统计局新闻发言人李晓超16日指出，从目前看，未来经济发展存在着两种可能性：一是经济增长存在着可能继续回落的可能。这主要是因为外部需求继续下滑的可能性在增大，不确定因素也比较多。二是经济增长存在着掉头向上的可能。这主要是因为固定资产投资还存在着反弹的可能。因灾后重建工作将会陆续展开，灾害中暴露出一些薄弱环节将会成为投资追捧的热点。

　　李晓超称，面对经济增长的不确定性，要做好两手准备，既要防止经济增速回落过猛、价格持续上涨，也要防止增速反弹。防止价格持续上涨，还是当前宏观调控的首要任务。

　　李晓超表示，今年居民消费价格控制在4.8%左右，确实面临着很大的压力。不过，从目前来看，控制价格还是有基础的。

　　李晓超指出，首先是国家财力基础比较好，今年财政收入又保持了在30%以上的增长，为加大转移支付力度、增加市场供给、调节市场都会发挥很大的作用。还要继续实施稳健的财政政策和从紧的货币政策，这将为控制物价提供了一个大的宏观环境。

　　李晓超说，今年一季度我们国家经济发展中面临着比较复杂、严峻的国内外形势。国内在1月中旬到2月上旬，遭遇了历史罕见的低温雨雪冰冻灾害，国际面临着美国次贷危机不断蔓延加深，世界经济增速减缓，国际金融市场剧烈动荡，国际初级产品价格持续大幅上扬。

　　李晓超说，在这样的形势下，从统计出来的指标来看，一季度国民经济继续保持了平稳、较快发展，朝着宏观调控方向的预期发展。

　　第一，主要经济总量指标偏快的势头，得到初步遏制。3月末，M1、M2、M0增速同比分别回落1个百分点、1.6个百分点和5.6个百分点。第二，经济运行质量比较高，一季度全国财政收入同比增长35.5%，比上年同期加快8.8个百分点。1-2月份规模以上工业实现利润增长16.5%，比上年同期回落了27.3个百分点。第三，经济结构调整有新进展，一季度6大高耗能行业工业增加值同比增长14.8%，比上年同期回落5.8个百分点，高技术工业行业增长值增长16.8%，加快0.4个百分点，部分“两高一资”产品出口秩序下降。第四，贸易不平衡有所改善。一季度贸易顺差同比减少49亿美元，下降10.6%，与此同时，在对美国出口增速同比回落15个百分点。

　　李晓超说，今年以来，居民消费价格处于高位，自去年8月份，居民消费价格涨幅连续5个月达到6%以上，今年以来涨幅又有所升高。一季度居民消费价格同比上涨8%，比上年同期升高5.3个百分点，比上年全年升高3.2个百分点。与此同时，工业品出厂价格、燃料动力价格也在加快上涨。同时，国际初级产品持续大幅上涨的外部环境并没有改变。

　　李晓超首先强调，政府工作报告提出今年居民消费价格控制在4.8%左右，这是一个预期性和指导性的目标。他承认，从目前来看，居民消费价格确实面临着很大的压力。这是因为：第一，上年翘尾因素比较大，2007年居民消费价格总水平对2008年全年翘尾影响3.4个百分点，要将2008年居民消费价格总水平控制在4.8%左右的预期目标，新涨价因素就需要控制在1.4个百分点以内。实际上这意味着，后九个月同比上涨不能超过4.2%。第二，影响新涨价的因素还比较多，一是上游产品价格上涨从去年四季度以来开始攀升。包括工业品出厂价、原材料燃料动力供应价格、农业生产资料价格上涨都有所扩大，生产领域价格上涨向消费领域传导的压力在加大。二是劳动力成本还在上升。劳动力成本上升通过增加企业成本推动了企业商品价格的上涨，这都增大了对居民消费上涨的压力。