中国银行业亟待进行改革

　　引进国外战略投资者和在海外上市，是中国银行业引进外资的两种方式与途径。交行、建行、中行、工行和其他一些商业银行先后引进国外战略投资者，相继在香港联交所或同时在国内证券交易所挂牌上市，充分实现了国有股权大幅增值，并相继在IPO中创造了许多项亚洲及全球第一，中国银行业引进国外战略投资者和在海外上市取得了巨大成功。但是，仍然存在“是否影响国家金融安全”、“是否必须在海外上市”以及“银行业没有太多技术含量，引入国外战略投资者‘无用’等疑问与议论。

　　在没有引进国外战略投资者及没有上市以前，中国银行业巨大风险及安全，已经成为国内外最为关注和担心的问题之一。上万亿元的不良资产及实际上的负资产，且还在不断产生着新的不良资产，甚至长期的经营亏损，“早已技术性破产”，这是不争的事实。就是说，中国银行业必须进行改革，而且其急迫性确实是怎么估计也不过高。

　　为此，中国银行业伴随着整个经济体制改革，对银行业的改革也进行了积极的探索，进行过各种尝试，但其收效都不明显，旧有体制格局及其固有的弊端没有从根本上改变。当然我们还可以继续进行着各种尝试，但中国银行业极其复杂混乱的内外部关系，各种各样行政官僚制度惯性，计划经济时代思想观念存留，沉重而无法遏止的不良资产包袱，除了通过引进国外战略投资者和在海外上市的途径与方法以外，这一系列带有制度性、体制性的问题很难得到实质性的解决。即使下了“不良资产必须每年下降1个百分点，否则行长撤职”这样的最高行政死命令，也仍然无济于事，银行业的不良资产还是不断地增加。而随着时间的推移，中国银行业由此累积的风险就可能更大，由此造成的损失与危害也就可能更大。

　　2001年12月我国加入世贸组织，承诺包括金融在内的对外进行更多的开放，其蕴含的明确目的，就是要以金融的对外开放促进金融的改革。随着金融业对外全面开放宽限期结束的临近，中国银行业改革的迫切性更加紧迫，已不允许中国银行业用太多的时间，去探索与尝试其他难以明确效果的方法。这样，引进国外战略投资者和在海外上市，就被认为是能促进金融体制与机制根本性转变、实现金融健康发展的最有效最直接的途径和手段。

　　机构简介：银监会的全称是“中国银行业监督管理委员会”，其根据授权，统一监督管理银行、金融资产管理公司、信托投资公司以及其它存款类金融机构，维护银行业的合法、稳健运行。中国银行业监督管理委员会自2003年4月28日起正式履行职责。