保税货物的定义

　　保税货物的一般含义是指"进入一国关境，在海关监管下未缴纳进口税捐，存放后再复运出口的货物。"由于各国实行保税制度的目的不同，各国海关保税制度所涉及的范围也有差异，因此，各国对保税货物的解释也不同。

　　《中华人民共和国海关法》对"保税货物"的定义是："经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。"从海关法的定义可看出保税货物具有以下三个特征：

　　1.特定目的。我国《海关法》将保税货物限定于为二种特定目的而进口的货物，即进行贸易活动（储存）和加工制造活动（加工、装配）。将保税货物与为其他目的暂时进口的货物（如工程施工、科学实验、文化体育活动等）区别开来。

　　2.暂免纳税。《海关法》第43条规定："经海关批准暂时进口或暂时出口的货物，以及情难进口的保税货物，在货物收、发货人向海关缴纳相当于税款的保证金或者提供担保后，准予暂时免纳关税。"保税货物本办理纳税手续进境，属于暂时免纳，而不是免税，待货物最终流向确定后，海关再决定征税或免税。

　　3.复运出境。这是构成保税货物的重要前提。从法律上讲，保税货物未按一般货物办理进口和纳税手续，因此，保税货物必须以原状或加工后产品复运出境，这既是海关对保税货物的监管原则，也是经营者必须履行的法律义务。