上半年企业所得税保持高增

　　1-6月份,企业所得税收入7912.72亿元，增收2319.25亿元，同比增长41.5%,比上年同期加快1.5个百分点，占税收总收入的比重为25.2%。

　　企业所得税增长较快的原因,主要有以下几个方面:

　　一是汇算清缴方面的原因。新税法规定，企业要在5月底前完成2007年企业所得税收入的汇算清缴，再加上税款划转入库的时间，因此，今年1-6月份的所得税收入包括三个部分：一是汇算清缴去年全年的所得税；二是缴纳去年12月份或第4季度的所得税；三是预缴今年1-5月份或第1季度的所得税。据税务总局的数据，2008年1-6月份汇算清缴2007年内外资企业所得税收入为3284.94亿元，比上年的汇算清缴数增加1261.46亿元，占全部增收额(2319.25亿元)的54.4%。由于汇算清缴主要和企业上年度经营效益情况有关，而2007年企业利润增长较快，特别是去年金融企业利润同比增长高达1.28倍，因此2008年上半年的企业所得税出现了大幅增长，其中金融企业所得税增长86.3%，增收额占所得税总增收额的44.3%。如果剔除汇算清缴因素和今年1月份预缴的去年4季度或12月份所得税收入，上半年入库的企业所得税中，预缴今年1-5月份的收入为2794.57亿元，比去年同期增长336.4亿元，增长13.68%。这个增长速度，反映出了1-5月份规模以上工业企业利润增速(20.9%)比去年同期增速(42.1%)大幅度回落的情况，也反映出了内资企业所得税率降低的影响。

　　二是新税法本身的原因。首先，新税法将外资企业税率提高到25%，并对外资企业汇出境外的股息红利恢复征收预提所得税，使1-6月外资企业所得税增长43.7%，比内资企业所得税增速高出4.2个百分点。其次,新税法取消了新办三产、新办劳服等企业税收优惠，从而提高了企业所得税收入增长速度。

　　三是税收征管方面的原因。首先,税务部门调整了企业所得税的预缴口径，规定预缴所得税时不再允许抵扣以前年度亏损，只能在次年年初汇算清缴时一次性抵扣,同时，对2007年底前认定并享受15%低税率的高新技术企业，在资格重新确认之前一律暂按25%的税率预缴，这两项预缴规定都导致今年1-6月份所得税提前入库或虚增。其次,税务机关严格规范了金融企业呆帐损失税前扣除条件,要求金融企业必须提供呆账损失的合法依据和证明材料,大大增加了金融机构的入库税款。