北方十省签署旅游合作计划

　　今天，2009中国北方十省(市区)旅游交易会在山东烟台举办之际，北京、天津、黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、河北、山东、山西、河南等北方十省市区旅游局为共同应对国际金融危机影响，务实推进北方十省(市区)区域旅游合作，开发北方旅游大市场，打造北方十省(市区)区域旅游品牌，提升区域旅游形象，增强区域旅游经济发展活力，就有关合作事项达成共识，并共同签署《北方十省市区旅游合作行动计划》。国家旅游局邵琪伟局长、山东省政府姜大明省长、才利民副市长出席签字仪式。

　　行动计划包括8个方面的内容。

　　一、做大做强北交会，打造全国知名展会品牌。

　　北交会是北方十省(市区)区域旅游合作的基础和重要载体，拟共同设计北交会标志，形成北交会品牌形象;建立切实有效的展会工作机制，提高办展专业化水平; 各省(市区)积极组织所辖区域旅游机构和企业参展，逐步扩大展会范围和规模，增强展会吸引力;充分利用展会平台，推进多层次、多领域的交流与合作，丰富展会内涵，提高展会实效，打造成全国重要的旅游交易平台。

　　二、整合区域旅游资源，开发精品旅游线路。

　　北方十省(市区)旅游资源丰富，各具特色，互补性强。充分发挥各地文化、生态、民俗、冰雪、草原、湿地、温泉、海洋、湖河等资源优势，打造一批区域旅游特色产品，推出区域旅游精品线路，形成具有市场竞争力和影响力的区域旅游产品体系。共同编制北方十省(市区)精品线路手册。

　　三、拓展区域旅游合作领域，增强活力和实效。

　　在北方十省(市区)区域内，积极推进环渤海地区五省市、环渤海港口城市等双边、多边区域合作，鼓励城市之间、企业之间深化合作，有效整合旅游景区、旅行社、酒店等市场要素资源，引导大企业集团发挥市场主体作用，积极为大企业跨区域发展提供条件，形成“政府引导、市场运作”的区域旅游合作机制。

　　四、大力推进区域内客源互动，构建北方旅游大市场。

　　北方十省(市区)人口众多，市场巨大，具备发展国内旅游的优越条件。启动区域内国民旅游互访计划，共同开发有吸引力的旅游产品、完善区域旅游服务设施、推出旅游便民惠民政策、营造良好旅游环境，共同繁荣国内旅游市场。逐步推出涵盖北方十省(市区)的旅游一卡通、研究制定互赠景区门票、派发旅游消费券等有利于客源互动的措施，推动形成区域旅游大市场。

　　五、启动旅游市场宣传推广合作计划。

　　十省(市区)之间充分发挥现有网络资源、公共信息咨询资源及其他公共服务资源等进行相互宣传;相互支持区域内各自举办的大型旅游节会活动;联合参加国内外重要旅游展会，联合做好国内外重点客源市场的宣传推广工作，共同拓展国内外市场，打造区域旅游品牌和形象。

　　六、建立媒体互动机制，打造区域媒体宣传平台。

　　实行北方十省(市区)媒体资源互换、每年定期举办媒体互动采风、十省(市区)媒体联合采风等，相互间要提供优惠便利条件。旅游黄金周及节假日期间，实行报纸、广播、电视、网络等公共媒体，相互播发对方的旅游资讯和专栏、专题等。十省(市区)旅游网站相互链接，开辟区域旅游宣传专栏，共同打造信息交流平台。

　　七、加强与其他区域合作组织之间的合作和互动。

　　邀请其他区域合作组织参加北交会，北方十省(市区)以统一的品牌和形象参加国内外重要展会，主动加强与长三角、泛珠三角等区域旅游合作组织的交流与合作，促进和形成跨地域的全国区域大合作。

　　八、建立合作议事机制，制定合作议事规则。

　　探讨建立北交会轮流承办机制，每年北交会承办方为轮值省(市区)。设立北交会专职机构秘书处，由十省(市区)相关业务处室负责人共同组成，秘书处办公室设在轮值省份。合作事项由轮值省份提出具体承办意见，各省(市区)协同办理。