北京首推农业再保险政府埋单

 近日，北京保监局召开上半年北京保险市场运行情况新闻通气会。上半年，北京保险业实现保费收入342.2亿元，同比增长6.2%，增幅较一季度提高4.1个百分点。

    北京保监局副局长刘峰介绍，北京保险市场上半年呈现保险业务稳中有升的发展趋势，一季度北京保险业同比仅增长2.1%，二季度已回调为10.6%。

    财产险和人身险业务发展都与整体发展态势相吻合。上半年，财产险业务增长18.9%，增幅较一季度提高2.6个百分点；人身险业务则在二季度扭转了负增长的态势，在一季度下降1.4%的情况下，实现上半年同比增长2.9%。

    在所有业务中，政策性农业保险成为上半年北京保险市场的一个亮点。

    刘峰介绍，上半年，北京市政策性农业保险实现保费收入2.7亿元，同比增长50.3%，承保全市农户14.9万户/次，同比增长88.7%，为农户提供了66.6亿元的风险保障；赔付2.1万户/次，赔付支出9411.2万元，同比增长195%。

    引人注目的是，国内尚无先例的由政府出资直接购买农业再保险的制度即将建立起来，其方案已获中国保监会和北京市政府通过，北京市农委将在7月30日与相关再保险公司正式签约。

    北京保监局财产保险监管处处长助理马骥表示，北京自2007年5月推出的政策性农业保险制度发展很快，但还不能很好的分散风险，政府直接购买农业再保险使“多方参与、风险共担、多层分散”的政策性农业风险防控体系初步建立起来。

    据马骥介绍，此前北京实行的政策性农业保险，主要由人保北分、中华联合北分和安华农险北分承保，保险公司承担赔付率在160%以下的风险，赔付率160%以上的风险则由政府承担。

    “今年年初开始，我们和北京市农委商讨做一个更全面的方案，让政府承担的160%以上风险也能很好的分散和转移。”马骥称。

    最终的方案确定为：赔付率160%-300%的风险由政府出资直接购买再保险，目前选定的公司为瑞士再保险和中国再保险；对于300%以上的风险，则由政府按农业增加值的1%提取农业巨灾风险准备金。

    “这一制度安排是经过多年数据测算的，在这样的制度安排下，政府将获得最高5.88亿元的农业风险保障，可以抵御50年一遇的农业巨灾风险。”马骥称。

    此外，北京保监局还制定了政策性农险理赔服务规程，以提高理赔时效。

    刘峰表示，“对于种养殖业出现的风险事故，查勘、定损、理算往往需要很长时间，所以我们下一步将建立预赔款制度，让农民更好的感受政策性农险的实惠。”

    北京保险业得到的来自北京市政府的支持不止于此。为引导保险公司为北京中关村企业提供应收账款信用保险，北京建立了试点银行的绿色审批通道，由政府给予保险公司50%的资信调查费用补贴和50%的保费补贴。