沪2000亿公积金拟进入租赁市场

    根据上海市住房公积金管理委员会最近公布的“新政”，十月一日起，凡符合“享受本市廉租住房政策；承租经济适用住房；月房屋租赁费用超出家庭月工资收入20%”三个条件之一的职工，可用个人公积金账户余额支付房租。

    “这是上海公积金用途渠道的破冰，不仅解决了外来一部分人口及上海没购房能力的职工的住房难问题；同时也将促进上海租房市场的发展。”复旦大学房地产研究中心主任尹伯成表示。

    据上海市公积金管理中心5月14日公布的《2009年第一季度运行分析报告》，全上海共计8.59万个单位，360.22万职工正常缴交住房公积金。截至3月底，住房公积金累计归集1873亿元，累计提取1032亿元，净归集841亿元。

    上海市公积金管理中心总经济师崔国盛告诉本报记者：“二季度的数据最快将在7月底公布，预计8月份，上海公积金累计归集总额有望突破2000亿。”

    “目前上海公积金用于其它用途还不成熟。”崔国盛表示，“此前住建部拟选城市将住房公积金用于保障性住房建设，目前国务院还没批出来，如果批出来，上海有望成为首批试点的城市。”

    公积金进入租赁市场

    7月3日，上海公布的《上海市职工提取住房公积金支付房屋租赁费用实施办法(试行)》还强调：符合三个条件之一的职工，个人账户余额不足时，可提取其配偶或同户直系血亲的账户中的余额。

    试行办法同时对申请金额进行了界定：“每月可申请提取的公积金额度不应超过房租月租，扣除家庭月工资收入20%后的差额部分，且每月最高可提取额度不超过1000元。”

    试行办法同时规定，可每半年一次向租赁房屋所在地的区、县住房公积金管理部门提出申请。

    对此，住房和城乡建设部政策研究中心副主任秦虹告诉本报记者，上海公积金此次拓宽用途，已可帮上海住房困难户解决实质上的问题。

    不过，根据现有的规定，由于公积金余额直接影响到购房时的贷款总额，如果在提取公积金支付房租后仍需买房，公积金余额即为账户所剩金额，不允许一次性补交已提金额，再按照支付房租前的余额计算贷款额度。

    因此，当地一位业内人士表示，这或将影响公积金进入租赁市场的规模。

    上海住房公积金正积极拓宽用途

    此前为推动楼市成交，上海曾在2008年10月30日将购买自住住房的家庭公积金贷款最高限额提高至80万元。就在近日，上海公积金管理中心发布通知，还清第一套房贷时，符合条件的上海居民，在购买第二套普通住房也将可享受最高80万元。

    崔国盛表示，此次公积金新政，是上海首次将公积金用于符合三类条件的职工房租之用。对于住房公积金的其它用途，上海也在大力进行试探。

    崔国盛透露：“事实上，上海公积金在重大疾病支付上早在2005年就破题了。”“2005年9月23日上海人大通过的‘公积金管理若干规定’，职工因重大疾病、家庭困难的，可以申请提取公积金，但是公积金不能直接用于治病费用，而是家庭在支付完重大疾病之后，由于交不起房租、物业费等，可申请住房公积金用于支付。”

    “我们拓宽公积金新的用途，意在表明上海公积金不仅仅是用于住房贷款，但在目前，上海公积金在其它用途探索上尚未成熟。”崔国盛表示。

    就在上海探索公积金新用途之时，上海公积金的归集正在迈向2000亿的大门槛。

    《上海市住房公积金2009年第一季度运行分析报告》显示，一季度上海共归集住房公积金和补充公积金78.06亿元，同比增长27.38%，增速处于近年高位。

    报告同时透露：截至3月底，住房公积金累计归集余额1873亿元，累计提取1032亿元，净归集841亿元。在公积金个贷方面，上海一季度公积金个贷发放额64.52亿元，同比增长42.08%。

    截至3月末，公积金个贷余额为684.87亿元，比2008年底增加32.79亿元。

    在全国公积金运行城市版图中，上海是一个举足轻重的城市。根据住房和城乡建设部日前发布的《2008年全国住房公积金管理情况通报》，截至2008年，全国住房公积金缴存余额超过1.2万亿元。以此可计，仅上海一市公积金总量就占其10%以上。可见，如何把住房公积金用于更多民生领域，已成为上海不得不仔细考量的重要课题。