中国拟建立巨灾保险制度

日前，百余名来自国内外的平安专业人士呼吁在中国采用新的巨灾风险地域代码体系，以提高平安数据透明度，并一致认为此举关系到中国巨灾风险管理的可持续性。

    2008 年中国经历的两大自然灾害使得巨灾风险的保证问题引起了全社会的关注，之后一年多时间里，各种研究、讨论都在紧张进行中。虽然中国巨灾保险制度的建立尚需时日，但有一点是肯定的提高巨灾风险数据质量是完善中国巨灾保险制度的基础。

    数据是巨灾保险的核心

    中国对于巨灾风险的研究吸引了众多国际大保险公司的关注和参与。记者在采访中发现，都很希望能够与中国政府合作。

    国家科技支撑计划 “ 综合风险防范关键技术研究与示范 ” 项目负责人之一、湖北保监局副局长姚庆海接受本报记者采访时指出，巨灾保险的推动需要很细致的工作，比如平安数据采集、经济分布数据采集、建筑物结构数据采集等等，而提高数据质量，完善中国巨灾保险制度的基础。

    近年来，中国平安风险规范体系在加快推动的步伐。今年 4 月，中国保监会发布的巨灾平安数据采集规范》得到中国规范委员会的批准。

    下一步，会依照国家科技支撑计划的要求，示范区进行数据采集。同时还要与国内外相关机构合作，特别是与自然灾害风险评估及风险标的风险累积规范化组织（ CRESTA 以及大的平安公司、再平安公司合作。目前，已经和中国人保在国内数据整理上进行了相关巨灾平安基础数据的整理，同时在这些工作推动的基础上，致力于建立中国的巨灾平安数据库，开发中国的巨灾保险模型。姚庆海说。

    瑞士再平安北京分公司总经理陆勤指出，数据是巨灾保险的核心，没有准确、可靠、翔实的数据，巨灾保险的风险管理将是空谈。多年来数据问题一直困扰着中国平安业，如何在数据方面有所突破，也一直是平安业各界人士关注的问题。

    农业巨灾平安或先启

    据了解，近日，北京市政府相关部门已同瑞士再平安及中国再保险签约，购买相关农业再保险产品。对于这一政府购买行为，姚庆海指出，中国的巨灾平安可能要从农业巨灾风险的分散上来启动。目前，江苏、北京，还有其他一些地区也都在尝试通过政府来推动巨灾风险的转移，巨灾风险的分散，政府的推动下才干尽快完善。

    现实中，中国的政策性农业平安已经在全国很多地区开展起来，因此，政府购买巨灾平安首先对农业平安启动，巨灾风险的管理上会更快一些，农业安全的体制也可以完善得更快。姚庆海说。