安徽09年旅游收入超908亿元

　　2009年，安徽省旅游行业认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和胡锦涛总书记两次视察安徽重要讲话精神，深入贯彻落实科学发展观，按照国家旅游局和省委、省政府的总体部署，紧紧围绕“瞄准中部前列、力求争先进位”的目标要求，抓住牵动全局的重点环节和事关长远的主要工作，着力推进，重点突破，打响了应对金融危机保增长扩内需的主动仗，全省旅游经济继续保持平稳较快增长势头。全年接待国内外游客1.24亿人次，同比增长23.38%；旅游总收入达到908.90亿元，同比增长23.30%。相当于全省GDP的9.04%，比上年增加0.73个百分点，各项经济指标全部超额完成全年预定目标任务，圆满完成了省委、省政府赋予的光荣任务。重点抓了以下几个方面：

    （一）着眼保障企业增长，强化政策资金扶持。面对世界金融危机影响，采取多渠道激活旅游企业发展活力，保障和促进旅游企业营收增长。一是加大支持和激励。返还旅行社质量保证金5500万元，解决了部分旅行社资金周转不灵的困境。出台了旅游促销奖励政策并建立三百余万奖励资金，提高了旅游企业开发市场的积极性。二是强化指导和服务。建立了政企联系和帮扶制度，在推动旅游企业练好内功、指导旅游企业的产品创新、管理创新和营销创新及加强营销体系建设方面取得了积极成效。三是推进联合和让利。指导和引导各类旅游企业采取抱团取暖、合作营销、旅商联合、社区促销、让利促销、优惠门票价格、调整团队数字、派发旅游年卡手段，巩固和扩大旅游市场份额。

    （二）着眼推进科学发展，推进产业结构调整。坚持把调整旅游产业结构，推动旅游产业转型升级。一是启动一批重要旅游规划编制。省“十二五”旅游业规划、全省旅游产品创新规划以及皖北、合肥经济圈、皖南国际旅游示范区规划等已经启动，全省旅游总体规划和合肥、宿州等四市旅游总体规划修编加快推进。二是大力推进皖北旅游升温发展。贯彻落实省委、省政府主要领导关于推动皖北旅游尽快突破的重要指示精神，省旅游局主要领导调整后，利用10天时间深入皖北调研旅游，先后举行会谈和座谈20场次，进一步理清了皖北旅游发展的思路、目标、措施，明确了推进方略和各方责任。举办了“皖北风·百团万人游皖北”大型营销活动和皖北旅游发展培训班、皖北乡村旅游发展论坛，提高了领导和旅游部门推进旅游工作的能力。三是推动皖南国际旅游文化示范区建设。支持和推动皖南特别是黄山、池州、宣城三市在文旅结合、旅游管理体制改革等方面先行先试，加快建设国际旅游目的地。四是坚持以标准化引领产业素质提升。天柱山、西递宏村景区创5A有力推进，17家旅游景区通过国家4A旅游景区验收，4A以上旅游景区总量达到41家，位居全国第四。新增旅游星级饭店21家，其中新增五星级饭店3家、四星级饭店8家；新增旅游星级餐饮14家、绿色旅游饭店20家；新批旅行社60家。

    （三）着眼增强发展后劲，强化旅游项目开发。坚持把旅游项目工作摆到突出位置，大力实施旅游项目牵动战略。一是强化旅游项目基础工作。策划论证和筛选储备一批旅游项目，至2009年底，累计储备和前期工作项目787项，总投资3800多亿元。二是强化旅游项目招商引资。先后在厦门、天津、北京、浙江等地举办了四场大规模旅游项目招商会，推出重点旅游项目65个，总投资额573.4亿元，累计达成意向项目4个，意向投资额100余亿元，为今后旅游业发展积攒了后劲。同时向上争取国家新增投资资金2000万，红色旅游国债项目3200万元，国家旅游发展资金1650万元，定向支持重点旅游项目。三是强化旅游项目管理服务。全年实际完成旅游项目投资120亿元，其中列入省2009年“861”旅游产业基地建设项目完成82亿元以上。黄山区芙蓉谷等旅游景区，两淮豪生、泓瑞金陵、口子国际等10家高档饭店投入运营，形成新的增长点；另有675个、总投资1400多亿元的旅游项目正在建设。

    （四）着眼扩大旅游消费，强化适销产品供给。加强适销对路产品开发和旅游要素配套，形成一批满足人性化、多元化、特色化要求的旅游消费新热点。一是强化适销产品线路策划组装。推出了诸如休闲体验游、周末假日游、周边近程游、商务会务游、假期亲子游、常年银发游、自驾自助游等具有比较优势明显的中短程旅游产品。在此基础上，全省集中推出了“八条精品旅游线路”。二是大力发展乡村旅游。编制了全省乡村行动计划和乡村旅游指南，预计全年乡村旅游接待达到3300万人次，实现旅游总收入112亿元，新增直接就业人员1.5万人。三是着力推进薄弱要素发展。策划了一批徽文化旅游产品，黄梅戏、花鼓灯等文艺演出进景区、进饭店活动深入开展，大型多媒体歌舞《徽韵》和以黄梅戏为主、徽京黄结合等富有安徽特色旅游演艺节目已在黄山实现常态化演出。

    （五）着眼挖掘市场潜力，强化旅游宣传营销。围绕抢占和扩大市场，重点开展了五个方面的工作。一是省市联动抓旅游节庆。成功组织了纪念邓小平同志“黄山谈话”三十周年6场重大活动，11场专题活动和若干项呼应活动。通过这次“纪念活动”，展示了安徽旅游的发展成就和发展潜力。新华社、人民日报、光明日报、中央电视台等中央主流媒体和省内“两台一报”及其他各平面媒体、网络媒体都在显著位置进行了大篇幅、专题式、连续性报道，提升了安徽旅游在全国的知名度和影响力。举办了首届中国（安徽）国际酒店用品及设备博览会，同时，联合和支持各市县策划和举办活动近300场次。二是整合力量抓旅游航线。省里设立5000万元专项资金，合肥、黄山、安庆配套5000万元，共同开辟和培育重点国际国内旅游航线并取得突破性成果。合黄航班、合肥至韩国首尔、合肥至台北航线正式开通，安徽省列为大陆居民赴台旅游第二批开放区域。三是政企联手抓旅游宣传。按照1：1比例拼盘资金500余万元，在央视一、四和新闻频道、旅游卫视以及《今日中国》等重点媒体上连续投放旅游宣传广告；同时，借助“网络媒体看安徽”、“全国百城旅游宣传周”、“生态旅游网络宣传推广”等系列活动，深入推进网络宣传。四是突出重点市场抓营销。围绕深挖港台市场、稳住东南亚市场，拓展欧美市场，先后赴境外主要客源市场开展了10多场次宣传促销活动，特别是组团参加第四届海峡两岸台北旅展，向台湾旅游界、新闻界和民众成功推介安徽旅游产品取得良好效果，保证了入境游客的稳步增长，其中港台游客、欧洲游客同比增长均在3成以上，东南亚市场特别主要客源国韩国游客同比增长4成以上。国内市场重点面向长三角、京津唐和周边市场，组织100多次旅游推介活动，举办了“安徽人游安徽”活动，促进国内旅游的快速发展。五是区域合作取得新进展。成功举办了泛长三角区域旅游发展论坛，推进了泛长三角区域旅游一体化建设。组织开展了鲁苏皖红色旅游区域合作活动，签署《鲁苏皖红色旅游区联合宣言》，区域红色旅游开发、市场开发迈出关键步伐。

    （六）围绕提升服务质量,强化旅游市场管理规范。贯彻国家和省加强质量建设的各项部署，大力实施“安徽旅游服务质量提升计划”。一是加强了旅游市场监管。旅游景区、旅游饭店、旅行社分等定级深入推进，制定了《旅游服务质量明查暗访规定》；开通了安徽旅游诚信网；加快推进“12301”旅游公共服务平台建设。二是加强了旅游安全工作。修订印发了《旅游公共突发事件应急预案》，组织开展了5次全省性的旅游安全大检查，全年全省未发生重大旅游责任事故。三是推进依法治旅工作。围绕宣传贯彻新的《旅行社条例》，举办3期全省旅行社和旅行社管理人员轮训班，同时依法加大了对“虚假广告、欺客宰客、质价不符”扰乱市场秩序行为打击力度，有力地净化了旅游市场环境。