1.5万亿保险资金投向方向引发热议

　　截至2009年底，国内保险业保费收入突破1.1万亿元，保险资金运用余额达到3.7万亿元。2010年保险业情况通报会发布的数据显示，预计有超过1.5万亿元的保险资金需要重新配置。这1.5万亿元保险资金究竟会投向何处，引起了参加全国两会的代表委员们热议。

　　全国人大代表江连海认为，股指期货的推出，有利于保险资金扩大股市投资比例。他说，目前，我国保险资金除了直接投资股票之外，还会选择投资基金产品。我国股指期货市场建设为基金等机构投资者服务，共同基金将会逐渐进入股指期货市场，这为共同基金设计新产品奠定了基础，使基金产品更加丰富，增加了保险资金投资选择。

　　去年10月1日实施的新《保险法》从法律上进一步放开了对保险资金投资不动产、未上市企业股权等领域的限制。

　　全国政协委员吴焰在两会期间接受媒体采访时表示，不主张保险资金进入商业性房地产市场，但是他认为保险资金应该进入与公共生活相关的房地产领域，比如说经济适用房。这样，保险资金在有稳定收益和风险规避的同时，可以用这样的方式回馈公众。

　　全国政协委员杨超则表示，由于监管机构相应的实施细则尚未出台，目前投资不动产、未上市企业股权等新的投资渠道仍未实际放开。由于缺乏更多的配置手段，不仅使保险资金过于集中地配置于收益率较低的固定收益品种上，还使保险业投资收益过度依赖资本市场表现，这对行业的长远发展不利。

　　他建议，应尽快出台切合实际的落实拓宽保险资金投资渠道相关政策、法律规定的具体实施细则，改变目前因没有相关制度、办法而无法实施的情况或一事一批的做法。

　　“应当说，在拓宽保险资金投资渠道方面，近年来已经有了许多积极有益的探索。”杨超认为，应合理拓宽保险资金运用渠道，尤其应鼓励保险资金投向战略新兴产业。

　　新能源和节能环保产业既是我国促进消费、增加投资的重要着力点，也是调整结构、提高国际竞争力的现实切入点。杨超在政协提案中指出，新能源和节能环保等新兴产业从投资到见效的运作周期长，需要资金量大，一般的短期社会资金难以支持。因此，更需要保险资金等中长线资金的介入。一方面，可以有效发挥保险业支持经济社会发展特别是战略新型产业发展的作用，为促进经济发展方式转变作贡献；另一方面，也有利于保险行业自身的资产负债匹配，分散投资风险。