“旅游下乡”促山东城乡互动

 　　中国投资咨询网讯　5月31日，山东“旅游下乡工程” 正式启动。

　　这项工程有山东省委农工办参与，旨在通过统筹城乡，打造山东旅游产业新亮点和转方式、调结构新动力。

　　乡村旅游前景广阔

　　山东是农业大省、文化大省、旅游大省，既拥有多样性的自然生态资源，又具有独特的乡村民俗文化资源。而随着近几年农村经济的加快发展，农村面貌天翻地覆，乡村旅游已经成为各地旅游的新热点。

　　据山东省旅游局相关数据，2009年，全省乡村旅游接待海内外游客9400万人次，相当于全省人口的总量，占全省旅游接待总量的32.2% ；旅游收入370亿元，占全省旅游总收入的 15.1% ，相当于当年农业增加值的11.5% 。据不完全统计，目前全省规模化开展乡村旅游的村庄达到2000个，经营业户 3.5万个，直接从业人员 15.5 万人，间接和季节性从业人员超过了100万人。

　　当前，从区域来看，城市居民下乡、农民进城旅游已具备一定条件。国家假日制度的调整，城镇居民闲暇时间更为充裕，助推乡村旅游市场更加成熟。

　　“四下两上”构建山东模式

　　对于此次旅游下乡的内容，山东省旅游局国内市场开发处处长王春生概括为“四下两上”。其中，“四下”是指游客下乡、旅游服务下乡、旅游基础设施工程建设下乡、旅游人才和教育下乡。“两上”则是指农民进城、农产品进城。

　　按照部署，山东将采取一系列措施，鼓励游客下乡，也鼓励农民进城，从而实现双向流动。尤其鼓励城乡居民结对子，开展互动自助旅游，城里人吃住农家、就地采购鲜活农产品。

　　同时，计划在全省选择100家首批“旅游下乡工程示范点”，使之成为山东旅游的新亮点。加快建设城市周边乡村旅游休憩带，推出一批适合城乡居民消费需求的周末游、节假日游等新型观光、休闲旅游目的地。

　　除了硬件设施，山东还将大力推进旅游“软件”下乡。

　　包括加快建设游客服务中心体系，在邮政乡镇网点和就近的“三农服务站”，建立“旅游下乡服务站”，为下乡游客提供便捷周到的服务。开展“旅游下乡示范点”管理、服务人员和从业农民的规范培训，不断提升“旅游下乡”的服务质量等软环境。支持旅行社、星级宾馆等连锁品牌公司下乡，与旅游下乡示范点结成帮扶对子，建立更加便捷的乡村旅游服务体系。组织专家服务下乡，帮助解决乡村旅游提升转型遇到的多方面的难题。

　　此外，还将组织、引导农民开发特色农副产品、地方特色旅游商品，并利用好邮政“旅游下乡”信息服务中心和“三农服务站”。

　　多头配合共启“转调”新动力

　　“三农”问题历来牵扯重大，乡村旅游的发展也需要各方共同努力。

　　横向上，山东省旅游局、山东省委农工办，将与农业、林业、水利等相关部门积极联动。开发乡村旅游产品，建立乡村旅游产品营销和配送体系。

　　同时，引导各类经济组织和个人，通过控股、参股和委托经营等形式，参与“旅游下乡”工程建设。引导和鼓励农民兴办农业旅游合作社，联合开发当地丰富的旅游资源。

　　纵向上，在山东省委农工办、山东省旅游局、山东省邮政公司成立“实施旅游下乡工程领导小组”之后，各市、县级旅游局和邮政局按照全省的统一部署，确定具体部门并专人负责，制定工作方案和措施，为推动“旅游下乡”工作提供有力的组织保障。

　　在山东“转方式、调结构、扩内需、促发展”的大局中，农业“转调”是重要一环。农村的产业结构优化，推进乡村旅游发展是重要途径。各部门的纵横联动，配以系列有效措施，将加快推动我省乡村旅游尽快实现发展产业化、产品特色化、服务规范化、消费大众化、效益多元化，把广大农村建设成为重要的旅游目的地和客源输出地，实现以旅助农、以旅促农、 以旅富农。