山西旅游业的势头和潜力

 　　中国投资咨询网讯　据悉，山西旅游产业正从资源优势向产业优势大跨步迈进。这一判断的主要根据如是：旅游业在各级党委、政府工作中的位置明显提高，全省11个市中已有10个市把旅游业当作经济结构调整的突破口和重头戏；目前山西连接周边客源市场的京大、大运、长邯、晋焦等高速公路的全线贯通，形成了以太原为中心的3小时旅游圈；去年山西旅游总人数再次突破1亿人次、入境旅游人数百万人次的大关，旅游总收入累计达893亿元，提前14个月实现了“十一五”规划的经济目标。

　　势头强劲，潜力巨大。这样评价山西旅游业的现状，较为客观，也鼓舞人心。但也应当看到，目前山西旅游业中还存在一些不容掩蔽的问题，我们正视之，破解之，才能从根本上增强这一“势头”和“潜力”。

　　首先是一些旅游项目建设缺乏科学指导。主要表现为项目建设的近距离、重复性、品位不高，难以适应市场需要。如，有些市县还热衷于搞“人造景观”，想方设法以名人故里、传说发源地等等为由苦心打造旅游点，极力造景、造史、造势。往往是钱花得不少，效果并不见好。为建设景点而建设景点的做法几年前就已为社会所诟病，而今仍难以绝迹的主要原因在于，这些地方对上级政策盲目响应，对政绩盲目追求，对市场盲目开发。旅游是朝阳产业，而缺乏科学指导的旅游还不如夕阳产业。

　　其二是人文景点与生态自然景点的结构性失衡。撑起山西这一旅游大省形象的，多是人文景点，如平遥古城、云冈石窟、五台山，以及众多的文化大院。由于这些人文旅游资源以文物古迹宗教建筑为主，全省仅寺庙、殿堂、道观就有3000处之多，相似性极大，不利于旅游活动层次的提高。尽管山西也有壶口瀑布、太行大峡谷、芦芽山、蟒河等一些知名自然景观，但还很不够，需要我们在规模、总量、质量、美誉度等方面进一步挖掘。自古被称为“表里山河”的山西并不乏引人入胜的天然景点，这比生拼硬凑的人造景点要有魅力得多。

　　再次是对各地旅游资源还缺乏有力整合。几乎每个县区都有不止一两个景点。点多不是问题，但“小、散、乱”有不少弊病，不但难以形成品牌效应，而且彼此间在旅游接待等方面难以有效承接。星星多，却形不成星座，主要原因是体制、机制等因素严重影响。如，与一个风景名胜旅游区相关的管理单位，可能有风景管理局、文物局、宗教局、旅游局及当地政府。管理体制多样，投资重点和利益自然也不同，景区在投资、建设等方面就很难配套协调。

　　其四是旅游企业对经济的带动作用还不强。如果旅游企业不强，旅游业即使繁荣也难以持久。黄山旅游1996年成功上市后，极大地提升了黄山在海内外的知名度和影响力。与平遥古城同时被评为世界遗产的丽江古城于2004年整合上市后，一举成为云南旅游业的中坚。山西旅游资源丰富，可至今还没有一家上市企业，根本原因在于管理部门条块分割，产权不够清晰，许多知名旅游企业行政色彩浓厚，市场主体缺乏成长的内在动力。目前我们亟需进行一场大规模的跨地域、跨所有制和管理部门的资源整合及企业重组。这是我们构建大旅游、大产业、大市场格局的必然要求。