上海加快金融改革创新步伐

　　从上世纪90年代初邓小平说“上海过去是金融中心，是货币自由兑换的地方，今后也要这样搞，中国在金融方面取得国际地位，首先要靠上海”，到2009年上海确立“2020年基本建成与我国经济实力以及人民币国际地位相适应的国际金融中心”的战略目标，上海国际金融中心建设步伐一刻没有停歇。刚刚闭幕的2012陆家嘴论坛，显示了上海进一步金融改革创新发展的决心和信心。

　　2011年，上海金融业实现增加值2240.47亿元，比上年增长8.2％；当年上海金融市场交易总额突破400万亿元，各类金融机构累计超过1 000家。上海已基本形成了包括股票、债劵、货币、外汇、商品期货、金融期货、OTC衍生品、黄金、产权在内的全国金融市场体系，是国际上市场种类最完整的金融中心之一。

　　上海金融改革创新步伐不断加快，在2012陆家嘴论坛上，上海市委常委、副市长屠光绍透露：中国人民银行前不久提出，要建立全球人民币跨境清算中心。上海市政府最近已向中国人民银行正式提交报告，希望能把人民币跨境清算中心放在上海，目前这已经得到了中国人民银行的积极回应。为此，上海将做好更多的配套服务工作。

　　此外，从论坛上还传出一系列创新即将启动的信息：上海清算所计划在年内推出利率互换产品的中央对手清算机制，并对外汇衍生品的中央对手清算机制做好了准备；上海积极探索QDLP（合格境内有限合伙人），通过海外对冲基金在国内吸引人民币资金，直接兑换美元投资海外资本市场，帮助人民币“走出去”；个税递延型养老保险今年底有望在上海试点；中国金融期货交易所积极推国债期货产品……

　　近日，《珠三角金融改革创新综合试验区总体方案》已获批，这是继温州后获批的第二个金改试验区方案，涉及城市金融改革创新综合试验、农村金融改革创新综合试验、城乡统筹发展金融改革创新综合试验等方面。上海自然不能落后，上海也不会落后，上海的金融改革创新刻不容缓。

　　未来，上海国际金融中心建设面临最大的挑战是什么，业内普遍认为是制度创新。上海国际金融中心建设一直坚持“一个核心、两个重点”的推进思路。以金融市场体系建设为核心，以金融改革开放先行先试和营造良好金融发展环境为重点。这就要求我们要突破体制机制的束缚，不断开拓创新。

　　上海交大安泰经济与管理学院教授潘英丽就表示，上海国际金融中心建设的有序推进需要我国政府在体制变革层面做出重大突破，需要积极推进行政垄断型金融体制的市场化改革，需要创造有利于人才集聚进行创业和职业发展的自由宽松的环境，吸引全球优秀人才为我所用，需要加快政府的职能转变。

　　今后几年是上海国际金融中心建设的关键时期。上海市金融服务办公室主任方星海表示，上海建设国际金融中心优势明显，上海有非常深厚的人文底蕴，上海是中国金融最开放的城市，历史上也是如此，在金融国际化、吸引国际一流金融机构和人才方面，具有较大优势。现在，国家明确把建设中国的国际金融中心的任务交给上海，上海面临大好机遇。在2012陆家嘴论坛上，方星海希望今后“整个金融体系更加市场化，价格更多由市场决定，参与的主体更多是市场化的主体，创新型的企业、能够把资本用好的企业更容易得到资金。”这也正是上海金融改革创新的目的所在。