医保目录调整机制对基本药物目录遴选机制是一种讽刺

　　文/中投顾问

　　近日，人保部公布了《2009年国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录调整工作方案公示》，中投顾问医药行业研究员郭凡礼指出，方案的一大亮点就是实行专家评审的工作机制，政府主管部门本身并不能参与药品的遴选、申报和推荐，这对于国家全权制订的基本药物目录来说是一种莫大的讽刺。

　　中投顾问医药行业研究员郭凡礼指出，之所以基本药物目录迟迟不见真面目，一个很重要的原因就是基本药物目录牵涉到各个部委的利益争夺，它们都想在基本药物目录里获得本部门的利益最大化，而且负责基本药物目录的政府部门太多，其职能划分不明晰或者相互交叉，使得基本药物目录的出台不是那么容易，这也使负责牵头制订基本药物目录的卫生部很难堪。

　　郭凡礼指出，而此次人保部显然是受到卫生部制订基本药物目录的启发，在医保调整方案中明确指出，新医保目录的调整方案将由国家食品药品监督管理局提供，而调整的目录则完全由专家评审确定，任何政府部门或行政主管机关仅负责目录调整的组织工作，自身并不参与药品的遴选、申报和推荐，人保部这样做，显然是对基本药物目录制订工作的一个讽刺。

　　中投顾问医药行业研究员郭凡礼指出，医保调整方案中透露国家会成立一个300人左右的咨询专家组，对药品提供咨询、筛选原则等意见，并同时建立一个2000人左右的遴选专家组对备选药品进行遴选，相比基本药物目录全部由国家制订，医保目录的调整采用了完全相反的方法，引入了更多市场因素，有助于医保目录的调整能在11月底顺利完成。