【南方都市报】地方诱惑大于全国，部分药企挣扎生死线强攻“省级招标”

　　人保部正式公布《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》。新版的医保目录一共包含药品2151个，分为西药、中成药和中药饮片等3个部分，与04年版的医保目录相比，新版目录比旧版目录增加了260个药品，增幅为13.7%，在医药企业看来，发力重点仍旧是省级招标和进入各地社保目录，“前者是为了进入游戏圈，后者则是为了更多的利润增长。”丽珠集团董事陶德胜表示。

　　医保药品确保企业利润来源

　　对中国超过六千多家医药生产企业来说，无论是进入基本药物目录还是医保目录，“都是一只脚迈进了市场竞争的圈子，表示有资格参与医药市场的竞争。”广药集团方明告诉记者。

　　丽珠医药董事兼常务副总裁陶德胜分析，“基本药物目录和医保目录，将国内处方药市场分为三部分，一部分是基本药物；第二部分是非基本药物但属于各地医保药品；第三部分则既不是基本药物也不是医保药品。”

　　“这三块市场竞争都很厉害，但最为激烈的还是属于第二部分非基本药物但属于各地医保药品，利润水平相对较高。”陶德胜补充道。

　　方明说，对于入选医保目录企业来说，利好也并不是绝对的。关键还在于各省最终决定的药品价格以及市场使用情况。但总的来说，独家品种由于竞争力更强，进入目录带来的优势更为明显。但也并不是所有进入目录的产品都必定销量上升，尤其是OTC产品。

　　中投顾问医药行业研究员郭凡礼说，人保部对医保目录的调整避免了大规模的变动，这说明国家在医保目录调整上尽量以平稳为主，此次未能进入国家医保目录的企业可能会陷入一个恶性循环，即出现进不了目录———报销幅度不大———销量不高———利润受损，所以现在它们能做的就是尽可能挤进省级医保目录。

　　中投顾问《2009-2012年中国医药行业投资分析及前景预测报告》指，由于各省有15%的调配权，下一步，各省的医保目录将会成为各地区生产企业关注的焦点，未能进入国家医保目录的医药企业也可以借此机会打“翻身仗”提高销量。

　　创新型企业将获利好

　　据人社部医疗保险司司长姚宏介绍，与2004年版《目录》相比，新版《目录》共增加了260个药品，增幅为13.7%，其中甲类药品增加了53个，增幅为11.8%。同时，对原目录中部分可以被更好的药物替代或无人使用的药品予以调出。

　　郭凡礼指出，此次医保目录的扩容，普药、中成药、新药研发三类企业将成为最大的赢家。

　　郭凡礼认为，因《国家基本药物目录》中的治疗性药品悉数纳入医保《目录》甲类得以全额报销，将对生产基本药物的普药企业形成利好。此外，新目录里的中成药品种增加了20%，而且新进的独家品种中，中药比例较大，如天士力、康缘药业等。

　　记者还了解到，本次发布的《药品目录》中未包括谈判准入的药品。姚宏介绍“我部将会同有关部门研究制订药品谈判机制的有关规则，建立相应的工作组织体系，确定谈判准入的药品类别，组织社会保险经办机构与药品供应商，对临床疗效确切有重大创新价值但价格昂贵可能对基金产生风险的部分药品品种及其费用支付方式和标准进行谈判。”

　　辉瑞公司一位不愿透露姓名的销售人员表示，特别是对于外资药企来说，同疗效的产品外资公司的则价格相对较高。而且以前很少有外资公司的产品进入医保目录，企业的相关负责人也多次和各地医保部门沟通。“此次的谈判准入制度，虽然说白了就是让企业自身承担一部分的药品费用，其余部分费用由社保和患者个人承担。但这对于新药的推广研发是一个很好的机会。”

　　医药行业研究人士声浪传播李泊霆认为，药企的利润有明有暗，企业要生存，既要抓利润，也要抓品牌，要有细分市场的领导产品，这样才能找到适合自己的企业模式，确定企业的品牌优势和行业地位。

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