全国工商共商运管市场监管办法

　　依法对运输市场监管是工商行政管理工作的重要组成部分。怎么才能监管好这个市场,一直是工商行政管理机关颇为关注的话题。9月10日,在广元市召开的“全国工商系统第十六次运输市场管理研讨会”上,来自180多个市县的工商管理干部就如何进一步监管好运输市场进行了交流。

　　广元市工商局对运输市场的监管经验引起了与会代表的共鸣。作为四川省的北大门,广元运输市场繁忙,各类矛盾突出。2001年1月,广元工商系统率先在全省成立了专门的运输市场监管机构,负责营运车辆、新旧汽车销售以及货物托运等运输行业的监管职责。他们以规范运输市场秩序为落脚点,积极推行人性化管理,始终在服务群众、服务运输经营户、服务政府“三服务”上下功夫,不断创新服务制度和举措,促监管职能到位,使全市运输市场秩序得到根本好转。他们以实际行动及时为车主解决经营中的具体困难,真真切切体现“娘家人”的关心和支持,增强工商部门对车主的向心力。前两年,有关部门为了市政街道的卫生和环保,出台了《关于禁止货运机动车入城的通告》,该《通告》对0.6吨以下的柴油货运汽车实施办理“入城证”管理经营,使不少在广元城区内经营的车主即将失去生计。有五户证照齐全的营运户拖儿带母十余人,开着五辆载重半吨的福田柴油车来到工商局反映。接到反映后,工商部门高度重视,及时进行了解,把了解的情况整理成材料向政府反映,当时市长很重视,批示有关部门,只要业主凭营业执照到职能部门办理相关手续后,就可以继续经营。同时,广元积极发挥个私协、消协和工商部门的维权服务作用,切实保护车主的合法权益。朝天区两车主,在陕西某经销商处购买了价值近30万元的两台东风大货车,买来不久就发生大梁断裂的质量问题,朝天工商运输市场管理所知道情况后,及时派人与车主一起赴陕西找经销商索赔,换回了两台新的汽车。在服务车主的同时,他们对违法营运行为实施分类查处,制定细化标准,保证监管执法的严肃性和公正性;对存在侥幸心理,经多次宣传、督促,拒不办照的“钉子”户,他们依照细分标准,依法从重处罚。

　　研讨会上,河南省清丰县工商局专业工商所、贵州省遵义市工商行政管理局、湖北省襄樊市工商局的代表分别就运输市场互管互查监管网络的价值与前景、营运车辆挂靠公司中几个问题及对策、多管齐下标本兼治着力规范二手车交易市场秩序等问题同与会代表进行了研讨。