改革开放以来我国水运发展迅猛
目前,我国大陆有5个港口进入世界港口吞吐量前10位,上海港排在第一位;6个港口集装箱吞吐量进入世界前20位,3个进入前10位;港口吞吐量和集装箱吞吐量连续5年保持世界第一。大陆港口的快速发展,是改革开放30年我国水路交通发展的一个缩影。
水路交通在我国国民经济、对外贸易和区域经济社会发展中具有重要支撑作用,改革开放30年来,我国水路交通基础设施建设不断加快,运力和运量成倍增长,在对外开放和管理、理念、科技创新等方面都发生了巨大变化,取得了举世瞩目的成就。
目前,我国已形成了布局合理、层次分明、功能齐全、优势互补的港口体系,沿海港口基本建成煤、矿、油、箱、粮五大运输系统,内河航道基本形成“两横一纵两网”的国家高等级航道网。截至2007年年底,全国共拥有生产性泊位3.6万个,内河航道通航里程达12.3万公里;运输船舶总运力已达1.18亿载重吨,是1978年的7倍,海运船队规模位居世界第四;水路货物运输量为28亿吨,港口完成货物吞吐量64亿吨,分别是1978年的6倍和23倍;水路货物运输量、货物周转量在综合运输体系中分别占12%和63%,承担了90%以上的外贸货物运输量。我国原油运输量的95%和铁矿石运输量的99%是靠水运。
水路交通在快速发展的同时,不断提高科技创新实力,更加注重资源节约和环境保护。新世纪以来,我国完成水运工程技术开发和科研项目共1200余项,数百项技术成果达到或处于国际先进水平。通过加强管理和技术改造,全国主要沿海港口生产单位吞吐量综合能耗指标逐年下降,2007年综合单耗为5.66吨标煤/万吨吞吐量,比“十五”初下降13%。
据介绍,改革开放初期,国家就出台了鼓励民营企业和个人从事船舶运输的政策。按照市场经济的要求和运作规则,积极推进水运投资和经营主体多元化,建立公平准入和竞争秩序;全面放开国内水路运输价格和港口内贸货物装卸作业价格,打破地区和部门封锁;在国际船舶代理、理货等水运服务领域引入竞争机制;推进水运行业国企改革,建立现代企业制度,实行规范的法人治理。在认真履行入世承诺的同时,积极参与国际海事组织等多边活动。目前,我国已与世界主要海运国家和地区签订了海运协定,连续10届当选为国际海事组织A类理事国。
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