河北高速公路建设成绩显著 新管理模式是主因
文/中投顾问
2009年,河北省高速公路建设投资开创历史,截止11月底,已完成投资308亿元,占年计划85.6%,同比增长50.2%,预计全年可完成高速公路建设投资360亿元。2009年拟开工的8条(段)、628.5公里高速公路已开工7条(段)、达556.7公里。
黎雪荣指出,政策的支持是河北省高速公路建设发展迅速的主要原因之一。2008年末中央做出扩大内需促进增长的决策部署后,河北省政府确定2009年、2010年两年将投资2000亿元用于该省高速公路建设。
黎雪荣同时指出,高速公路建设资金来源得到有力保障是促进高速公路建设进程快的重要原因。各金融机构均愿意随时提供贷款支持河北省高速公路建设,各省在高速公路建设过程中出现的一大难题——筹措资金难的问题,在河北省被轻易破解。
而这主要同河北省高速公路新管理模式的推行密切相关。河北省管高速公路原来实行分散式管理,融资能力有限,不能适应高速公路建设快速发展的需求。河北省通过对高速公路管理机构进行整合后,成立了高速公路管理局。这样银行的贷款对象变成了省高管局,由于对所有贷款实行统贷统还政策,银行不再担心贷款对象整体的还款能力。
中投顾问研究总监张砚霖认为,河北省高速公路建设拉动经济增长效果显著。据测算,预计河北省全年高速公路建设将带动河北省GDP增加约1080亿元。2009年以来开工在建的高速公路全部建成后,可累计直接消费钢材、水泥、沥青分别约为190万吨、1904万吨、361万吨;并将有效解决近60万农民工就业问题。
中投顾问最新发布的《2009-2012年中国高速公路行业投资分析及前景预测报告》显示,2010年河北省高速公路建设计划投资500亿元,续建22条段、1951.9公里,将是河北省历史上高速公路建设里程最多的一年,767.6公里将建成通车,到2010年底全省高速公路通车里程将突破4000公里。
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